5月7日上午,巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚的专机降落在桃园机场。
这位南美内陆国家的领导人,把执政以来对台湾省的首次所谓"访问"安排得颇有仪式感,从随行的工商部长到逾40人的企业代表团,配置规格不可谓不高。
然而舞台搭得越大,台下的冷意也就越发清晰。专机落地不到一天,我们外交部那番沉甸甸的回应已经传来,要求亚松森方面早日承认一个中国原则,与台湾当局断绝所谓"外交关系"。
这记警告不只是说给培尼亚一个人听的,更是把巴拉圭这个南美洲最后的"邦交孤岛",推到了不得不作答的路口。
赖清德当局这次是真把家底掏出来了。
培尼亚自己也没闲着,一边接受台方媒体专访,一边公开邀请台商赴巴拉圭投资,话里话外都在推销自家的营商环境。
他对台媒说的那句"我的目标是说服台湾商界相信巴拉圭是个绝佳的经商之地,这与外交关系毫无关系",听上去像是给商人讲生意经,但细品之下,更像是给自己留后路。生意归生意,"邦交"归"邦交",这种切割本身就泄了底。
为什么台湾地区所谓"行政部门"要把规格抬到这种程度?道理不复杂。
如今全球承认一个中国原则的国家已经形成压倒性多数,台当局还能攥在手里的所谓"邦交国"屈指可数,巴拉圭是这份名单里唯一的南美洲面孔。
从巴拿马、多米尼加,到萨尔瓦多、尼加拉瓜,再到这两年的洪都拉斯和瑙鲁,一个接一个转身,把台当局的所谓"国际空间"压缩到了几乎透不过气的地步。
在这种背景下,巴拉圭这块招牌一旦掉地,整个南美版图对民进党而言就是一片空白。
所以不难理解,为什么赖清德要把“军礼、宴席、勋章”一股脑全摆出来,焦虑写在脸上,礼遇用力过猛,反而把虚劲儿暴露得明明白白。我们的回应来得又快又准。
在5月7日的例行记者会上,外交部发言人林剑面对外媒提问,没有兜圈子,也没有用模糊措辞打太极。
他敦促巴拉圭"站到历史正确的一边",承认一个中国原则,断绝与台湾当局的所谓"外交关系",并强调一个中国原则是国际关系的基本准则,是国际社会的普遍共识。
没有客套,没有缓冲带,给的是一份清单式的提醒。光看政治层面或许还嫌抽象,把账翻到经济一页,巴拉圭的尴尬就藏不住了。
这个国家是典型的农牧大国,大豆和牛肉撑起出口的大半江山。
问题在于,因为承认台湾省的所谓"主权"地位,亚松森的农产品没法直接卖进中国大陆市场。
北京一向不与承认台当局的国家进行直接贸易,这就意味着巴拉圭的牛肉、大豆只能借道巴西、阿根廷等邻居中转,运输成本和中间商利润像两层夹心,把农户的收益挤得变形。
当地农业游说团体的火气因此越攒越大,几年下来,要求政府转向北京的呼声几乎成了固定背景音。另一头的画面更耐人寻味。
直接出口被堵在门外,但我们的商品却畅通无阻地流进巴拉圭的日常生活。从机电设备到基建物资,从家用百货到电子产品,"中国制造"的存在感无处不在。
我们对巴拉圭的出口规模已超过60亿美元,这种贸易上的不对称,让"政治抱台、经济靠华"的拧巴局面变得越来越扎眼。
巴拉圭老百姓未必都关心地缘政治的大棋,但农场主算得清自家的账本,超市里的标签也骗不了人。
国内的政治风向同样在悄悄挪动。
据路透社此前的梳理,自2023年底以来,已有十几名巴拉圭议员、记者以及反对派人物受邀访问中国大陆,相关数字累计涉及至少19名议员和多名媒体人。
这些人回国后的表态相当一致:再死守与台当局的所谓"邦交",等于把本国经济的未来挡在门外。
反对派人物莱迪·加莱亚诺去年底参加了我们资助的多城市访问,回国后留下一句让外界印象深刻的话:"我在那里看到的一切,我都希望我的国家能拥有。"她所属的"我相信"党与培尼亚领导的红党立场迥异,这条裂痕也预示着,巴拉圭未来的对外政策走向并非铁板一块,特别是在选举周期临近的当口。
那么培尼亚为什么还要顶着压力来台湾省走这一遭?
背后离不开华盛顿因素。维持与台当局的关系,对亚松森而言是向美国递的一份"投名状",期待换来的是美方在投资、市场准入特别是牛肉出口方面的让步。
在中美在拉美地区竞争升温的大背景下,这张牌还能再打一阵子。
有分析人士指出,培尼亚短期内不大可能与台湾省切割,他更想做的是借这次访问从台方手里抠出一些实质性的"补偿",用来安抚国内那些急得跳脚的农业利益集团。
问题在于,台当局自己的钱袋子也不宽裕,过去靠住房贷款、医院援建、科技大学等"金援"项目维系的所谓"友谊",越往后越力不从心。
一边是给不起的承诺,一边是14亿人口的真实市场,这道选择题的答案,其实没有那么难写。
大陆那句"承认一个中国、与台当局断绝所谓外交关系"的警告,不是一时的外交辞令,而是基于历史大势作出的清晰判断。一个中国原则不容挑战,国际社会的共识不容稀释,任何想借所谓"邦交"维持分裂幻象的努力,都注定走不远。
培尼亚此次窜台不到24小时就收到我们严重警告,这件事本身就说明了大势的走向。
南美洲这块最后的"邦交孤岛",路只会越走越窄。早一天与台"断交"、早一天承认一个中国,才是顺应潮流、对本国百姓负责的那条路。
历史的车轮从不停下来等谁,犹豫越久,错失的机会就越多。
1 中华人民共和国外交部:《2026年5月6日外交部发言人林剑主持例行记者会》,外交部官网,2026年5月。
2 Reuters:《Paraguay President to Visit Taiwan in May Amid China Pressure》,2026年4月30日。
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