本报驻日本特约记者 王 军
今年1月,日本首相高市早苗提前解散众议院举行大选,此举对日本政治产生的负面效应持续至今。“高市执政下,国会会议异常,自民党人士称‘从未见过如此糟糕的国会’。”日本《朝日新闻》6日刊发以此为题的文章称,执政党获胜后,依靠众议院议席优势强行推进议程,朝野对立不断升级,进入7月后,国会审议甚至一度停摆,“高市政府轻视国会的姿态,导致这一国家最高权力机关陷入空转”。
1月23日,高市在日本国会例会开幕当天宣布解散众议院,导致2026财年预算案审议较往年推迟约一个月。《朝日新闻》称,尽管多数朝野议员认为预算案难以在3月底前完成审议,高市仍坚持要求预算案在财年内通过,随后,拥有众议院2/3以上议席的自民党“无视在野党抗议”,单方面压缩审议时间,预算案仅用59小时便获通过,创下近20年来最短纪录。
然而,强行通过的结果是,2026财年预算案在参议院因“不合理”受阻,最终未能在财年结束前获得通过。
与此同时,日本国会改革也出现了倒退的情况。《朝日新闻》提到,2025年在野党担任预算委员会委员长时曾推动改革,只要求接受质询的内阁大臣出席会议,减少其他内阁成员长时间待命的情况。但本届日本国会又恢复了全体待命的做法,然而首相本人亲自回答质询的次数却在减少,内阁大臣代其回答的场景变得“屡见不鲜”。
高市轻视国会的情况不止于此。《朝日新闻》提到,围绕“抹黑门”——高市竞选团队在去年和今年两场重要选举期间制作大量攻击抹黑对手的短视频——的报道,高市拒绝就议员事先通报的问题进行现场答辩,而是表示将提交秘书的书面陈述作为答复,此举引发朝野争议,连自民党内部也感到意外。
在高市执政下,日本执政党与在野党对立进一步升级。执政党力推的多项法案引发争议,包括削减众议院议员名额法案、建设“副首都”相关法案。《朝日新闻》称,执政联盟直接不顾在野党缺席,强行推进相关法案的审议。这导致在野党更加不满,即使一些人认同后来高市政府强推的关于惩处亵渎国旗行为的法案,也因为执政党“表现出的极度强硬姿态”,最终决定不出席全体会议。
高市政府想借选举胜利强势推进议程,但其对待国会的轻视态度却导致恶性循环。《朝日新闻》称,直到7月6日参议院决算委员会会议召开前,自民党才向在野党表示愿意召开预算委员会会议和举行党首讨论。连自民党内部曾任内阁大臣的人也感叹:“我第一次见到如此糟糕的国会。”▲
热门跟贴