7月16号，本周五人社部发布好消息，下发了关于2025年度人力资源和社会保障事业发展统计公报。
姗姗来迟的统计公报中，针对于上年度2025年人力资源和社会发展相关信息进行了详细的统计，这里2025年参保离退休人员15215万人，全年城镇职工基本养老保险基金收入79170亿元，基金支出71203亿元，可以看出收入大于支出，并且年末城镇职工基本养老保险基金累计结余78685 亿元，养老基金结余充盈，这对于即将迎来2026年退休人员基本养老金调整工作释放了积极信号，物质基础夯实，有着继续调整的物质必要基础。
并且小编结合参考历年人力资源和社会保障事业发展统计公报下发的时间节点，往年均在5-6月份之间，今年首次延迟下发统计公布，延迟至7月中旬7月16号本周五下发，统计公报中有较多数据参与到养老金调整中，所以也侧面印证了之前的猜想，迟迟尚未迎来2026年退休人员基本养老金调整通知，或许有着正在进行大量数据汇总以及调整数据测算中的可能性，所以随着姗姗来迟的统计公报下发后，明天迎来下周一，7月20号-7月26号有望即将迎来2026年基本养老金调整通知的好消息。
并且结合之前人力资源和社会保障十五五规划中提到的，健全社会保障体系，持续兜牢民生底线中，对于退休人员基本养老金有望优化职工养老保险制度，调整目标：退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜。这里释放了两点信号：
1）首先十五五规划期间是有着继续调整养老金目标的，只有调整之下才会有调整方向以及调整目标需要与之实现，所以2026年作为十五五规划的开局之年，继续调整可能性很高！
2）第二点调整重点向待遇较低群体倾斜，这里待遇较低群体有望更加受益。
那么如何调整怎样体现倾斜？挂钩调整是否能够进一步降低缩小占比？能够占比降至20%以下吗？
其实对于调整重点向养老金水平较低群体倾斜并不陌生，在2025年养老金调整中首次明确了调整重点，所以参考2025年调整重点的体现，作为政策一贯性，2026年如果继续调整的话，得以延续的可能性很高。在现有的三结合的调整办法中，更多通过“定额+挂钩”予以体现。
适当倾斜分成了高龄倾斜和艰苦偏远地区倾斜，在去年调整重点中并未在适当倾斜中增加待遇较低群体倾斜，所以去年调整重点更多通过定额+挂钩共同作用予以体现。
尤其是挂钩调整中，作为秉持着“多缴多得，长缴多得”激励原则，缴费年限较长，养老金水平较高有望在挂钩调整中更加受益。同时也是在挂钩调整中首次拉开了不同缴费年限退休人员，不同养老金水平之间的退休人员的调整差距，所以去年全国31个省市中大部分地区通过降低挂钩调整的比例予以实现调整重点。
参考上海2024年养老金调整方案，缴费年限挂钩是1元/年，2025年缴费年限挂钩收缩至0.5元/年；养老金水平挂钩2024年是1%，2025年收缩至0.53%可以看出挂钩比例进一步收缩一方面体现出了涨幅从2024年的整体增长3%下降至2025呢喃整体增长2%，同时调整重点也更多通过挂钩调整予以体现。
那么十五五规划中调整重点继续向待遇较低群体倾斜，挂钩调整占比是否能够下降至20%以下呢？
我们如果按照企退人员4000元水平，参考去年整体养老金涨幅2%来整体测算，4000*2%=80元。调整80元的话来测算，如果下降至20%以下，那么该人员挂钩调整为80*20%=16元以下，那么该人员缴费年限挂钩+养老金水平挂钩共同作用下低于16元的话，假设该人员没有适当倾斜定额调整达到80-16=64元，超过正常水平，并不现实，首先对于工龄长养老金水平高退休人员不公平，同时定额调整占比过高加重养老基金收支压力，同时也并不利于参保人员长期缴费，容易产生倦怠心里，长期以往影响可持续发展，所以挂钩调整占比低于20%以下并不现实。
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