东盟系列外长会每年都开,但今年在马尼拉的这场,场外关注度远超场内议程,原因就是因为中日两国外长都去,但行程安排完全错位。

中方7月20日通过外交部官网发布消息,外长22日出席中国—东盟外长会,23日一早即转赴吉尔吉斯斯坦,参加上合组织外长会。

马尼拉停留时间精确到小时,满打满算不足24小时,日本外务省早前公布的计划显示,外相21日抵达,24日离开,足足四天。

一方压缩到极限,一方留足余量,这种反差本身就是一种外交语言。

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甚至把2019年两人在曼谷的互动翻出来重炒,试图给读者制造“中日高层沟通渠道依然顺畅”的印象。

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可中方连多边会议之外的空档都没留,所有正式议程排满,想搞“走廊偶遇”都没机会,我觉得日本这套操作在国际外交圈早就不新鲜了。

他们管这叫“接触策略”,说白了就是用最低成本捞取最大宣传效果。

今年5月APEC贸易部长会上,日本经济产业大臣赤泽亮正就是这么干的,跟中方代表在晚宴上聊了不到五分钟,日媒铺天盖地报道“日中经贸破冰”。

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这种靠边角料刷存在感的做法,本质上是对自身外交乏力的一种掩饰,更值得注意的是,日方对这次“偶遇”的期待,几乎全盘寄托在媒体预测上。

外务省官员对外的说法是“尚未确定任何双边会谈安排”,但私下给记者放风,说“自然环境下的接触也是交流”。

这种既不敢正式确认、又不愿放弃幻想的拧巴姿态,恰恰暴露了日方当前对华外交的尴尬处境,主动挑衅之后,又想装出还在沟通的样子。

我还观察到一个细节,日本外相这次马尼拉行程长达四天。

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除了参加东亚峰会外长会和东盟与中日韩外长会,还安排了与菲律宾、美国、澳大利亚等多国的双边会晤。

唯独中方的会晤迟迟敲不定,直到中方公布行程前,日方还在通过外交渠道试探,结果中方用一个紧凑到极点的时间表,把所有试探挡了回去。

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这个回应方式,我认为比任何口头抗议都管用,因为外交场上的时间安排从来不是随机的,每一小时都是态度的投射。

中方在马尼拉只留一天,意味着除了必须参加的多边会议,其他一切场外活动都不在考虑范围内,日方想靠“顺路”占便宜,这回连路都没给留。

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日方为什么这么急?因为知道最近自己做了什么事,7月12日,南海仲裁案所谓“裁决”出炉十周年。

日本外相当天发表谈话,公然为那份非法裁决站台,称其“具有法律约束力”,还自诩日本是“南海利益攸关方”。

同一天,日本拉着美国、菲律宾、澳大利亚、加拿大、英国等14个国家,发表联合声明,集体要求中国“遵守裁决”。

这是2016年以来,日本在南海问题上跳得最高的一次,中方外交部发言人当天即表态,指出日本不是南海当事国,无权介入南海事务。

外交部亚洲司司长紧急约见日本驻华使馆首席公使,当面提出严正交涉。

但日方代表在约见中不仅没有收敛,反而当场反驳中方立场,同时还希望中国对出口管制措施“妥善处理”。

这就很有意思了,一边跟着美国在南海问题上给中国施压,一边又惦记着中国在稀有金属、电子元器件等领域的出口政策。

日本企业高度依赖中国的镓、锗等关键材料,去年中国调整出口管制后,日本相关产业一直叫苦不迭。

日方嘴上喊着“供应链韧性”,行动上却总想着让中国单方面给便利,我觉得这种“既要又要”的套路,在东京已经成了思维定式。

他们觉得在安全领域配合美国围堵中国,是“政治正确”;在经济领域继续从中国获利,是“务实理性”。

两件事分开看都说得通,但放在一起就是自相矛盾,中国不可能允许一边被捅刀子、一边还笑脸相迎的局面长期存在。

台海那边日本也没闲着,日本首相高市早苗去年11月份就公然声称“台湾有事就是日本有事”,还将其与行使集体自卫权挂钩。

这是战后日本领导人首次在正式场合如此明确地将台湾问题与自身军事介入挂钩。

7月12日,东京民众在首相官邸前集会抗议,前首相鸠山由纪夫到场批评,说高市的言论严重背离《日中联合声明》,台湾问题纯属中国内政。

但日本政府的实际动作比言论走得更远,日本防卫省今年在冲绳、与那国岛等西南诸岛持续部署导弹部队,距离台湾仅百余公里。

海上保安厅的巡逻船频繁在台海周边活动,7月上旬还有日本巡逻船以“避台风”为由驶入台湾海峡,中方提出交涉后,日方消息人士竟说中方“过于敏感”。

这种赤裸裸的试探已经不是在打擦边球,而是在拆规则的门槛,我还注意到一个时间线上的呼应。

日本在南海和台海的两波操作,正好卡在中方公布外长行程之前。

换句话说,日方先是在涉华核心利益问题上连续踩线,然后紧接着就希望在多边场合跟中方高层见面。

这套顺序本身就很说明问题,日本挑衅在前,缓冲在后,企图靠一场会面就把前面的帐抹掉,但外交帐不是这么算的。

国与国之间的信任建立起来需要很多年,毁掉可能只需要几个月。

日方从去年至今,在涉台、涉海、经贸、军事安全多个领域对华采取消极举动,已经让中日关系的政治基础受到侵蚀。

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在这种情况下,还想靠一场多边会议期间的“走廊外交”来挽回局面,实在低估了问题的严重性。

并且在中方的行程安排出来后,日本官方保持了刻意的沉默,外务省官员对媒体只说“注意到中方行程”,不再提及“期待会谈”之类的措辞。

但日本媒体反而更焦虑了,产经新闻发表评论称“日中关系面临新低谷”,担心延续多年的外长会晤传统会就此中断。

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我觉得这种担心不是没道理。

从2005年东盟与中日韩外长会机制成熟以来,中日两国外长利用这个平台举行双边会晤,几乎成了固定节目。

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即便在2012年钓鱼岛风波最激烈的时期,双方也保持过外长层面的接触。如果今年真断了,那释放的信号比任何声明都强烈。

但这个结果是谁造成的?日方需要扪心自问,外交互动从来不是单方面的事,更不是谁想见就能见。

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中方在马尼拉的“一天行程”不是临时起意,而是对日方近期一系列行为作出的直接回应。

你既然在南海仲裁案上公开站队,在台湾问题上突破红线,在军事部署上持续加压,那就别指望另一边还能若无其事地握手寒暄。

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而且我在想一个问题,日本内部到底有没有一个清晰的、连贯的对华战略?

从表面看,既有岸田时期延续下来的“经济安保”框架,又有高市上台后更激进的安全转向,同时外务省还在不断寻求对话窗口。

这几条线互相打架,导致对华政策左右互搏,日本一方面想在地区安全中扮演更积极的角色,另一方面又离不开中国的市场和资源。

这种内在矛盾决定了日本的对华操作必然是既要对抗,又要对话;既要施压,又要获利。

而中方这次的冷处理,恰恰用最简单的方式回应了这种分裂,外交资源有限,不会用来配合对方的“两面下注”游戏。

而且7月22日的中国—东盟外长会上,中方将按议程与东盟各国讨论南海行为准则、数字经济、绿色发展等议题。

第二天一早,外长飞往乔蓬阿塔,参加上合组织会议,所以留给日方的只有媒体报道中的“猜测”和“期待”。

在我看来,这不是一种情绪化的“赌气”,而是一种清晰的态度排序。

哪些问题优先处理,哪些关系值得投入,哪些互动有条件开展,都通过一个简单的时间表表达得明明白白。

外交很多时候不需要长篇大论的声明,行程安排本身就是最硬的表态。

日方如果真想恢复高层交往,路径其实很清楚,就是停止在南海问题上充当“利益攸关方”,纠正涉台错误言论,在出口管制等问题上展现平等姿态。

如果这些做到了,对话自然会恢复,如果做不到,那就继续“慢慢等”,地区局势走到今天,已经没有哪个国家可以靠“碰瓷”和“偶遇”来维持体面。

中日关系的未来不取决于马尼拉走廊上的一次寒暄,而取决于东京决策层是否愿意正视问题根源。

在那之前,任何场外戏码都只是自欺欺人,朋友们,你们怎么看?

一边在核心利益上不断挑衅,一边又想借多边场合搞“偶遇”刷存在感,这种两头占的算盘,你们觉得能打多久?

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