最近,新华社针对部分基层政府机关门禁过严的问题,刊发了一篇批评文章,措辞比较直接,也引发了不小的讨论。
文章提到,现在有些群众去乡镇政府办事,连工作人员的面都没见上,先在门口被拦下来盘问半天。门卫查身份证、问来意、打电话核实、登记信息,一套流程走完,人还没进楼,心里的火气已经上来了。
这种做法表面上看是为了维持机关的正常办公秩序,可背后其实暴露出一种不太好的倾向,就是基层治理中的懒政思维。老百姓去镇政府,跟逛商场不一样,谁没事愿意往政府跑?大多数人是家里碰上了难处,需要政策上的解答,或者有些材料非得政府盖章才行。这个时候如果连门都进不去,群众的心里肯定不是滋味。有的基层干部可能会解释,说镇上已经设了便民服务中心,群众办事直接去那里就行,没必要非得进政府大院。还有人会觉得,政府机关不是公共活动场所,群众不该随便进出。
这些话单独听好像也能说得通,可仔细想想,其实经不起推敲。政府大院说到底用的是纳税人的钱建的,工作人员拿的是老百姓的钱发的工资,职责就是给群众提供服务。群众主动上门,那是信任干部,不是找麻烦。干部如果把这份信任往外推,时间长了,隔阂只会越来越深。
事实上,已经有不少地方通过实践证明了,敞开大门并不会影响正常的办公秩序。一些试点地区拆了门禁、不再要求预约之后,机关运行依然平稳有序,群众办事的满意度反而有了明显提升。群众进了大院,感受到被重视、被尊重,干群之间的信任感就是这样一点点积累起来的。反过来,如果连门都进不去,即便楼里设了再好的服务窗口,安排了再热情的工作人员,群众也感受不到。便民服务中心也好,信访接待室也好,它们真正发挥作用的前提,是群众能进得来、找得到人。
那些坚持设门禁、搞审查的做法,说到底还是心里没有把群众当自家人。怕人多影响办公环境,怕解释政策太麻烦,怕遇到情绪激动的群众不好处理。这些“怕”字背后,是一种多一事不如少一事的逃避心态。这种心态和党的群众路线是完全相悖的。乡镇政府是离老百姓最近的一级政权机关,它的一言一行直接决定了群众对党和政府的第一印象。“门难进、脸难看、事难办”这九个字喊了这么多年,现在确实到了该彻底改一改的时候了。改的第一步,就是把那扇有形的门打开。
新华社在评论里特别强调了一点,克服官僚主义不能光靠喊口号,要从日常工作中的每一个具体细节抓起。拆掉一道闸杆、撤掉一个岗亭,看起来都是小事,但释放出的信号却很明确。门开了,群众进出方便了,干部和群众之间的距离就拉近了。干部多跟群众聊几句家常,政策解释得透一点,难题解决得快一点,民心的温度自然就上来了。
政府大院那扇冰冷的铁门,不应该成为隔开党和人民群众的一道墙。干部只有经常和群众坐在一条板凳上说话,才能真正了解老百姓在想什么、盼什么。现在不少地方都在推进基层治理现代化,现代化的本意不是把人挡在门外,而是要想方设法为群众提供更方便、更贴心的服务。打开大门只是个开始,后面还需要在服务态度、办事效率、政策公开等方面持续改进。不过话说回来,门得先开。这扇门开了,后续的一切改变才有了根基。
人民政协为人民的宗旨,不是一句空话。它体现在每一个具体的细节里,也体现在群众每一次进出政府大院时的切身感受中。
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