联合国成立八十年,九任秘书长清一色男性。这层玻璃天花板眼看就要被捅破了——八个候选人里五个是女性。结果第二轮意向投票结果一出来,整个外交圈炸了。

榜首只拿了8票,离出线还差1票,8月21日,纽约联合国总部,安理会15个成员国关起门来搞了第二轮闭门意向性投票。圭亚那常驻代表卡罗琳·罗德里格斯-伯基特拿到8张“鼓励”票排第一。哥斯达黎加的格林斯潘和国际原子能机构总干事格罗西各拿7票并列第二。

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8票对7票。第一名跟第二名就差1票,但这1票,卡在了9票的当选门槛上,跟首轮一比就看出门道了。7月30日第一次投票,格林斯潘10票高居榜首,伯基特9票排第二。才过了二十多天,格林斯潘直接掉了3票。伯基特虽然也从9票掉到8票,反而因为别人跌得更狠,逆袭成了第一名。

格林斯潘这3票丢在哪了?她当过哥斯达黎加副总统,现在干着联合国贸发会议秘书长,2022年协调《黑海粮食倡议》确实有两把刷子。但在联合国系统混了太久,人脉广矛盾也多。闭门投票不用留情面,丢掉的票很可能就来自以前得罪过的国家。资历深有时候反而是包袱。

格罗西更惨。7票支持,6票劝阻。两极分化在八个候选人里排第一。他在伊朗核问题和扎波罗热核电站危机中确实硬气,但这种硬派风格在IAEA好使,到了联合国秘书长这个“大管家”的位置上就不灵了。安理会用6张劝阻票把态度摆得很明白了。

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真正让所有人跌破眼镜的,是排在最后面那个人,美国全力扶持的候选人巴基——零票鼓励,8票劝阻。八个人里稳稳垫底。

75岁的厄瓜多尔资深外交官,两度出任驻美大使,跟特朗普圈子交情不浅。她连本国提名都没拿到,最后是南太平洋岛国汤加帮她提交的参选申请。小国提名、大国背书,这操作痕迹太明显了。而且她参选时间极晚,距第二轮投票只剩四天准备期,其他候选人都跑了好几个月外交了。

更耐人寻味的是她在联合国公开问答环节说的话——毫不避讳地承认自己的参选得到了美国支持。这话一出口性质就变了。联合国秘书长最忌讳的就是“标签化”。你可以跟某大国关系好,但不能把这种关系挂在嘴边当资本。你一上来就亮明“我是美国的人”,那些跟美国不对付的国家能让你上去吗?

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跟她同国的埃斯皮诺萨——前联大主席——拿了4票鼓励、3票劝阻。虽然也谈不上多好,但至少比巴基的8票劝阻好看太多。同样是厄瓜多尔人,差距为什么这么大?巴基走的是“美国标签”路线,埃斯皮诺萨走的是拉美和发展中国家路线。在联合国这张牌桌上,偏科的候选人往往走不远。

美国这一轮押注,两头都落空了,还有一个插曲。联大主席、德国前外长贝尔伯克想扩大联大在遴选中的话语权,要求安理会优先考虑参加过联大公开对话的候选人。美俄罕见地站到同一阵线,双双指责她越权。美国骂她“不负责任”,俄罗斯说她的行为让人“担忧”。

道理很简单——推荐权在安理会手里,这是《联合国宪章》写死的,这场选举真正凶险的地方,在于一个外界完全看不到的细节。

前期意向性投票不区分常任理事国和非常任理事国,所有选票颜色一样。伯基特那3张“劝阻”票里到底有没有五常投的?外界根本不知道。到了后期投票,五常才会用不同颜色的选票,到那时候谁在反对才一目了然。一旦彩色劝阻票出现,竞选直接终结。

俄罗斯常驻代表涅边贾已经放话了:如果现有候选人都拿不到足够支持,可能会有新候选人进来。这话表面上是提议,实际上是施压——敦促各方尽快达成共识,否则俄方可能另推人选。

现任秘书长古特雷斯的任期到今年12月31日。只剩三四个月了。八个候选人没人过线,各方还在暗处角力。

这场遴选,注定是漫长的拉锯战,地区轮换、性别平衡都是参考方向,但谁都绕不开安理会15个理事国的集体权衡,更绕不开五常的态度。联合国秘书长这个位置,从来不是选“最优秀”的那个人,而是选“大家都能接受”的那个人。

伯基特8票领跑,差1票过关,这1票,看着不多。但卡在这个节骨眼上,可能比登天还难。