安理会第二轮意向投票开始的几天前,美国突然扶持了一位新的候选人巴基,以自身之力强行把她放到了竞选的名单中。
本指望着巴基在自己的推动下能够成为打破竞选格局的最大黑马,可令美国没想到的是,巴基根本就没有成为搅局的黑马,反而拿到了最少的鼓励票,完全没有给其他竞选者带来任何阻碍,为其竞选大开方便之门的美国也因此失了颜面。
突然杀出的巴基究竟是何方神圣,能让美国都为其提供助力?在美国的帮助下,巴基此次的竞选票数为何又会垫底呢?
一、突然杀出的巴基
有关联合国秘书长的选拔,是有着一套非常严格之流程的,整个流程主要分成了两步走,第一步是由安理会内部各个成员国先进行投票筛选,在经过多轮投票后,安理会会选出一位推荐人选,然后接下来就到了第二步,即联合国大会正式走对这位推荐人选的任命流程。
显而易见,第二步只是走个流程罢了,秘书长选举真正重要的便是第一步,只要能从第一步的投票中杀出,那成为秘书长就是板上钉钉的事情。
也正因为如此,对于第一步的投票筛选流程,安理会是看得非常紧的,每个步骤都要按照规矩来,可偏偏这次投票,有一个人就坏了规矩,这个人便是巴基。
巴基是厄瓜多尔的一位外交官,她在此前根本就没有参加秘书长选举的第一轮投票,也缺席了各国代表的公开问答。
可就是在这样的情况下,巴基却在汤加的推荐下顺利进入了第二轮的投票选举中,这无疑是不可思议的,此事的发生,也不由得让人怀疑起了秘书长投票选举的程序正当性。
其实,会发生这样的事情怪不了联合国安理会那边,真正的罪魁祸首,是美国。
二、美国背书,强势推送
先来看看这次推荐巴基进行第二轮投票选举的汤加,巴基不是汤加人,而是厄瓜多尔人,作为一个外国人,汤加会大力推荐巴基参加第二轮联合国投票,大概率是听从了美国那边的指令。
这些年来,在联合国许多投票的事项之中,汤加都是紧跟美国步伐的,像支持近东的救济工程处以及有关巴以两国方案的表决等,汤加都跟着美国立场一致。
这次汤加会支持巴基,自然也是因为美国想要它这么干。
这主要还是由于联合国秘书长的当选存在着地区轮换的惯例,各国普遍认为,本届联合国秘书长的位置会流向拉美地区以及加勒比地区,毕竟在第一轮投票的时候,这些地区人选持有的票数大多排在前列。
可对于这一结果的发生,美国并不愿意看到,毕竟它自己是发达国家,可如今秘书长的有力竞争人选,却是发展中国家筛选出来的人,美国认为这会让自己在之后的一些国际事件中无法占据先机。
于是美国便决定趁现在秘书长最终人选还没出炉,赶紧推送一位亲美的候选人去竞选秘书长,而巴基就是美国挑选出来的这样一位候选人。
她曾担任过厄瓜多尔的驻美大使,在美国华盛顿工作的时间超过了十年,还与美国总统特朗普有着深厚的交情,这也让特朗普政府对其很是信任,只要她能够成功上位,那美国接下来在联合国行事也会方便许多。
为此,美国先是让汤加出手推选巴基参加秘书长选举的第二轮投票,引出了这个话题后,它自己也是为巴基保驾护航,替她解决了一些阻碍她参加选举的难题,比如联大主席贝尔伯克的发难。
作为联大主席,贝尔伯克一直都在努力推动秘书长遴选程序层面的调整,在她看来,只要自己推动成功,联大在秘书长选举程序中的权重就能得到进一步提高,这对作为联大主席的她无疑是非常有利的。
正是出于这样的目的,这一次巴基想参加秘书长选举的第二轮投票时,贝尔伯克直接提出了反对,她直接致信安理会,希望安理会能够不要考虑那些没有参加过联大问答的候选人,矛头直指巴基。
对于来势汹汹的贝尔伯克,美国自然不会无动于衷,很快,美国就公开批评贝尔伯克越权双标,其坚持安理会是拥有完整评估候选人权限的。
在美国的大力推动下,联合国最终也只能临时安排巴基参加公开问答,而在问答后的第二天,巴基就顺利进入到了秘书长选举的投票环节。
只不过,巴基最终取得的结果,却没能达到美国的期望。
三、票数垫底,各国态度
美国花费大量精力让巴基进入投票环节,可是抱着她能把水搅浑乃至取得票数第一的期望,巴基没能成为那匹黑马,反而直接被其他候选人给碾压了。
根据媒体披露的结果,此次巴基在第二轮的投票之中,十五张票里一张鼓励票都没能拿到,一共是有八张反对票以及七张不表态票,对她参选秘书长持反对态度的国家比持中立态度的国家还多上一票,可以说是非常好笑了。
巴基之所以会得到如此糟糕的票数,原因其实有两个。
一来,巴基参加投票选举的时间太晚了,别的候选人早在第一轮投票选举前就开始游说了,这都游说了好几个月的时间了,反观巴基,她从获得提名到选举投票只隔了四天的时间,这让她完全没有时间去争取其他国家的支持。
再加上她所在的拉美地区都已经将鼓励票投给了原本属于拉美的其他候选人,自然不会还照顾她这颗美国的“棋子”了。
二来,巴基赢得美国的支持有利同样也有弊,利自然是她成功走捷径进入了第二轮选举投票,而弊则是会引起其他五常国家的警惕,毕竟美国抱着什么心思大家都知道,作为美国支持的候选人,五常国家为了不让美国的诡计得逞,自然会尽量避免让她成功竞选。
正是出于这两个原因,巴基在第二轮选举的投票中才排在了最后一名。
总的而言,联合国秘书长的选举投票可不是美国的“一言堂”,美国固然能以力压人,让巴基顺利进入投票的选举。
但各成员国想把票投给哪个候选人,就不是美国说了算了。
信源
1.安理会举行联合国秘书长遴选第二轮意向性投票 光明网 2026-08-23
2.秘书长遴选再投一轮,领跑者换人 上观新闻 2026-08-23
3.厄瓜多尔外交官巴基角逐下一任联合国秘书长 济南时报 2026-08-13
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