刷短视频、看车友群的时候,很多车主最近都刷到一条消息:高速免费制度要全面改革,取消节假日不限里程免费,换成每年固定里程免费额度。不少人看完心里一紧,有车的家庭都在讨论,以后假期自驾还能不能省下这笔通行费。有人觉得改成年度额度很好,不用挤在节假日堵车;也有人担心,一旦取消节假日免费,每年额度不够用,出行成本反而上涨。
消息越传越广,很多车主分不清哪些是传言、哪些是官方信息。今天结合交通运输部的正式回应,把整件事掰开讲清楚,同时说说高速通行上近期落地的便民调整,都是和车主钱包、出行体验直接相关的内容。
首先要分清一个核心概念:人大代表提案,不等于落地政策。这也是很多自媒体最容易混淆、误导大家的地方。近两年全国两会期间,有代表提出优化高速免费通行的建议,提议把现行节假日集中免费,调整为给7座及以下小客车设置年度免费里程额度,还设计了双轨方案,车主二选一:保留节假日免费或者选用年度里程额度。
这个提案的初衷其实很好。常年跑高速的车主都有体会,四大节假日高速免费,带来便利的同时,拥堵问题非常突出。春节、国庆长途出行,动辄几小时的堵车,服务区排队加油、上厕所,本来是轻松的自驾游,大半时间耗在路上。大量车辆集中涌入高速路网,还容易引发剐蹭、追尾事故,增加路政、交警的保障压力。
提案提出者认为,如果改成年度固定里程,车主可以灵活安排出行,错峰跑高速,减少节假日集中拥堵,把免费福利分散到平日。这个想法确实戳中很多车主痛点,所以消息一出,迅速在各个车友群扩散。但是,提案只是建议,需要多部门评估、财政测算、公开征求意见,走完完整立法和政策出台流程,才有可能落地,不是一提出来就马上执行。
针对这条广为传播的消息,交通运输部多次在新闻发布会、人民网留言板等渠道给出明确答复:现行重大节假日小型客车高速免费政策,短期保持稳定,不会取消,全国没有试点年度里程免费方案,不存在确定的落地时间。网传“某月某日正式实施”“高速免费彻底改版”,都属于过度解读和不实传言。
简单一句话总结:提案是优化思路讨论,不是已经确定的改革方案。现阶段,高速节假日免费的规则,依旧沿用2012年国务院出台的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,没有改动。
接下来把现行免费政策的硬性规则重新梳理一遍,很多车主跑了很多次免费高速,依旧容易踩坑,这些细节非常实用。
第一,享受免费的车辆范围。仅限7座及以下非营运小型载客汽车,允许上收费公路的摩托车同样纳入免费范围。8座、9座家用车,虽然在高速计费分类上调整为一类客车,通行费单价下降,但是不能享受节假日免费福利,这点很多车主容易搞错,以为一类车就自动享有免费资格,假期上高速最后正常扣费。营运车辆,比如网约车、客运小巴,不在免费名单里面。
第二,免费的四个固定时段:春节、清明节、劳动节、国庆节,连同当年配套的调休连休日。免费时间判定标准,是车辆驶离高速出口的时间,不是驶入高速的时间,这是最关键的一条。举个例子,国庆假期前一天晚上上高速,在国庆免费时段内下高速,全程不收通行费。反过来,假期最后一天免费截止前驶入高速,但等到24点之后才驶出出口,就要收取全程高速费。
很多车主都会用到一个小技巧:免费期即将结束,车辆还在高速上,就近找出口先下高速,再重新上高速,只收取后面一段路程费用,避免全额缴费。这个办法合规,也是官方提示里推荐的方式。
第三,免费覆盖范围,国内依法审批的收费高速公路、收费桥梁和隧道。个别省份的机场高速是否参与免费,由当地政府单独确定,出行前可以简单查一下,避免到机场高速出口发现需要缴费。
说到这里,有车主会问,既然节假日免费政策不变,标题里说的实实在在利好,体现在哪里?其实高速领域不是没有改革,只是不是网传的取消节假日免费,而是收费计费规则、通行配套服务的优化,每一项都能实实在在帮车主省钱、减少麻烦。
第一个利好:高速按车辆实际行驶路径计费,不再按最远路径核算费用。之前不少车主遇到过这种情况,高速路网互通,中途临时变道、就近出口下高速,明明走的是更近路线,账单却按照最远路径扣费,多出几十元甚至上百元。车主想要退费,需要整理行车记录、ETC账单,提交申诉,流程繁琐,很多人嫌麻烦,最后不了了之。
现在依托全国布设的ETC龙门架、北斗定位识别系统,系统可以精准识别车辆真实行驶轨迹,跑多少公里,结算多少费用,没有行驶的路段,不会计入账单。基础通行费率没有上调,ETC95折优惠继续保留。这项调整,受益最大的就是经常跨省、中途临时变换出口的车主,不会再产生莫名其妙的多扣费。如果后续遇到计费异常,车主可以通过ETC小程序、客服热线提交账单复核,退费流程也比以前简化。
第二个利好,8座、9座非营运小型客车归入一类客车计费标准。在此之前,8座及以上私家车属于二类客车,每公里通行费更高。调整之后,6米以内非营运8、9座家用MPV,按一类车标准收费。对于多子女家庭、经常全家一起短途出行的车主,每次跑高速都能省下一笔钱。再次提醒,这只是计费标准调整,不代表这类车可以享受节假日免费。
第三个利好,高速通行服务持续升级,ETC预约、鲜活农产品车辆查验流程简化。经常拉农产品的车主,以往免费查验耗时久,排队时间长。现在安装ETC并且提前预约,出口可以快速核验通行,减少拥堵。同时,无卡便捷通行技术正在分区域试点,后续逐步推广,不用插ETC卡片,依托手机就能实现不停车通行,进一步降低高速出入口排队等候时间。
还有一个大家关注度很高的建议:有网友提议,节假日高速免费截止时间,从假期最后一天24点延长到次日早上6点。很多车主假期返程,为了卡在24点前下高速,连夜赶路,疲劳驾驶,安全风险很高。针对这条建议,交通部也给出回应:政策调整涉及面广,需要综合评估路网承载、交通安全、财政投入等多重因素,后续会同相关部门持续研究论证,适时优化完善免费通行政策。也就是说,这条建议被纳入研究范围,有优化的可能性,但目前没有落地时间表,不能当成已经确定的新规。
我们客观聊聊现行节假日免费政策的优缺点,大家可以理性看待,不用一味否定或者全盘吹捧。
好处很直观,降低家庭自驾出行成本,鼓励群众节假日探亲、短途旅游,带动周边旅游、餐饮、住宿消费,是一项普惠的民生福利。十几年执行下来,已经成为很多家庭节假日出行规划的重要参考。
短板也很明显,集中免费带来潮汐式车流。假期第一天上午,各个高速出入口、主干线大面积拥堵;假期最后一天,返程车流扎堆。拥堵不仅浪费时间,车辆低速行驶,油耗上升,尾气排放增加,交通事故概率上升。还有部分车主为了赶上免费时段,连夜赶路,疲劳驾驶,带来安全隐患。
这也是为什么不少代表、网友会提出改革设想,希望平衡福利分配和路网压力。大家要理性看待,任何公共政策调整,都要兼顾不同人群需求。经常长途自驾、一年跑很多次高速的车主,更倾向保留节假日免费;平时只有周末短途出行、很少凑假期出门的车主,会更看好年度里程额度方案。两种方案各有利弊,没有绝对完美的选项。
在这里,给各位车主几条实用出行建议。
第一,不要轻信车友群、短视频里面没有官方文件的高速改革消息。看到这类重磅政策调整信息,优先看交通运输部、中国政府网发布的公告,不要仅凭自媒体截图、聊天截图判断政策变动,避免打乱出行计划。
第二,节假日出行提前规划路线,用导航查看实时路况,尽量错峰出行。如果计划在免费期末尾返程,预留充足时间,必要时就近下高速,规避全额扣费风险。
第三,保持ETC设备正常状态,定期检查设备电量,绑定银行卡余额充足。ETC通行不仅有折扣,在高速出入口、计费核验的时候,效率更高。收到通行账单之后,及时核对里程和金额,发现计费错误,尽快发起申诉。
第四,高速行车优先保证安全,不要为了赶免费时间超速、疲劳驾驶。节省通行费是小事,出行安全才是第一位。
综合来看,这次网传高速免费大改,属于把代表提案当成新政来传播,属于不实消息。现行四大节假日7座以下小客车免费政策保持不变。但是高速在计费规则、车型分类、通行服务方面持续优化,这些是已经落地或者稳步推进的利好,实实在在降低不少车主的通行成本,改善高速出行体验。政策优化是循序渐进的过程,如果后续高速免费通行规则有正式调整,官方会提前发布通知,大家可以持续关注权威渠道。
今天聊到这里,想问问大家:你更支持维持现在节假日集中免费的模式,还是更看好改成每年固定免费里程、错峰使用?欢迎在评论区说说你的想法,点个关注,持续了解高速、交通相关的政策解读,不错过出行相关的实用信息。
免责声明:本文信息来源于交通运输部公开回应,仅作政策科普参考,不构成出行决策唯一依据,具体高速通行规则以官方最新文件为准。
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