你敢信吗?这次联合国选新秘书长,美欧押了半天的两大热门接连翻船,连及格线都没摸到。反倒是一位没被西方看好的拉美老太太,一路过关斩将,第五轮投票结束直接冲到第一,离联合国最高职位就差最后一步。

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这位冲到第一的候选人叫格林斯潘,今年75岁,是哥斯达黎加人,现在正担任联合国贸易和发展会议秘书长。这次安理会结束第五轮意向性投票,她拿下了9张鼓励票,是全场七个候选人里唯一一个踩过推荐门槛的人。这已经不是她第一次拿第一了,这已经是她第四次坐稳头名位置。

说起来这个门槛卡得很严,安理会一共15个席位,必须拿到至少9张鼓励票才有资格被推荐给联大,少一票都得重来。她这次刚好卡着线过关,看着挺惊险,但同场的另外六个候选人,连这个数字都没摸到,差距一下子就拉开了。当然现在说稳赢还太早,她这次比上一轮少了一张鼓励票,反对票却从3张涨到了6张,明眼人都能看出来,有人在悄悄撤支持。

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西方阵营这次脸打得有点疼,背后有美欧撑腰的国际原子能机构总干事格罗西,这轮只拿到6张鼓励票,反对票足足有7张,直接被反对票压得翻了车。另一个被西方看好的圭亚那候选人罗德里格斯-伯基特更惨,5张支持对9张反对,基本可以提前告别这次竞选了。两张精心准备的牌,同时哑火,谁也没料到。

格林斯潘的履历在候选人里算得上很扎实,她父母是从欧洲逃难出来的犹太人,她早年在哥斯达黎加当过第二副总统,之后一直就在联合国系统工作。她管过发展计划署的拉美事务,这几年又在贸发会议当一把手,这么多年一直盯着债务减免、南南合作这些事,一直替穷国在全球贸易里争取权益。

很多人说这是中国力挺的候选人,这话得往深了说,中方从头到尾没公开点过哪个人的名,我们押的不是某个人的国籍或面孔,而是一整套符合大家期待的标准。我们一直说,合格的联合国秘书长要真心捍卫联合国宪章,要有真本事,要能在大事上说公道话,不能把发展中国家晾在一边。这些要求,格林斯潘基本上条条都能对上。

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中国的玩法跟某些大国真不一样,有的大国上来就划好地盘,早早内定好自己人,转头就拉着各路盟友给自己人背书。我们一直都是把门槛讲在明面上,谁跳得过去谁上,做得光明磊落,也更站得住脚。之前王毅也陆续见过好几位候选人,态度一直都是开放的,只要符合标准,我们就愿意投支持票。

格林斯潘能走到今天,其实也沾了两个联合国内部不成文规则的光。第一个就是地区轮换,现任秘书长古特雷斯是欧洲人,今年年底任期就结束了,按不成文的默契,下一任该轮到拉美和加勒比地区出人选了。七个候选人里有四个来自这片区域,她就是呼声最高的那个。

第二个就是性别优势,联合国从1945年成立到现在,九任秘书长全都是男性,相当于一个妥妥的“男人俱乐部”。这一轮竞选有好几位女性候选人参选,不少成员国早就公开喊话,希望这次能把这个牌子摘下来。这股呼声加在格林斯潘身上,就是实打实的加分buff。

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不过现在领先归领先,真的还远没到开香槟庆祝的时候。现在的意向性投票用的是无色选票,谁投了鼓励谁投了反对,分不出来常任理事国和非常任理事国的票。那6张反对票里,到底有没有来自手握否决权的五常,现在还是最大的谜。

这才是真正的生死关口,联合国秘书长产生的规矩硬得很,鼓励票够了只是第一步,五个常任理事国必须全部点头,任何一家投否决都能让候选人直接翻船。十年前古特雷斯竞选那次,一直到最后关头才用能分辨五常身份的彩色选票,答案揭晓那一刻才算真正定调。

这次据多方消息,彩色选票大概率也会压到最后才拿出来,现在这个月安理会轮值主席是希腊,希方已经公开表态要加快节奏,争取10月内就把人选基本敲定。毕竟新秘书长明年1月1日就要上任,留给各方讨价还价的时间真的不多了。

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格林斯潘能不能笑到最后,现在谁也不敢拍胸脯打包票。有一种可能性很大,就算她不是美国的首选,但是西方自己押的人接连折戟之后,她很大概率会成为各方都能接受的折中选项浮出水面。这种剧本在联合国历史上真的不新鲜,之前也发生过好多次。

对中国来说,这件事其实没那么复杂,谁最后坐上哪个位置其实不重要。重要的是坐进去的人,愿不愿意替占全球多数的发展中国家说话,愿不愿意按联合国宪章办事,而不是看哪个大国的脸色行事。这个判断标准我们摆了这么多年,从来都没变过。

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格林斯潘冲到第一,眼下只是一个阶段性的信号,真要定下来,还得等投彩色选票那一刻,五常全部亮出底牌。但从目前的走势看,中方这把尺子量出来的候选人,确实已经走到了最前面,这也是大家说“果然没看错人”的原因。

参考资料:新华网 联合国安理会举行下任秘书长第五轮意向性投票