区域工资的分化，根子在产业结构与市场化程度——产业强、市场化高的地区薪酬更高，反之则承压。
文｜《财经》记者 孙颖妮
编辑｜王静仪
近日，国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2026》公布了2025年31个省份城镇就业人员的平均工资数据。
（图表数据来源：《中国统计年鉴2026》）
2025年城镇非私营单位就业人员平均工资为129441元，名义增长 4.3%（增速高于上年1.5个百分点），扣除价格因素实际增长4.2%。至于城镇私营单位就业人员，2025年平均工资为71590元，名义增长3.0%（增速高于上年1.3个百分点），扣除价格因素实际增长2.9%。
总的来看，非私营单位就业人员平均工资增速高于私营单位，平均工资水平也大幅高于私营单位。私营单位吸纳了城镇就业的绝对主体，贡献了相对较低的薪酬增长。
从省份来看，上海和北京的平均工资在31省份中遥遥领先；广东、浙江、江苏等东部省份，依托市场化产业优势形成薪酬高地；一批西部省份如西藏、青海、宁夏、新疆非私营工资跻身高位，但私营单位薪酬短板明显；东北、中部省份私营工资承压，东北的黑龙江、吉林，中部的山西、河南私营工资分布排在31省份中的倒数第一、倒数第三和倒数第二、倒数第四位。
先看非私营单位，31个省份中，有12个省份就业人员平均工资超过12万元，由高至低排列分别是：上海（250196元）、北京（232740元）、西藏（165649元）、天津（149507元）、广东（143284元）、浙江（141902元）、江苏（134969元）、青海（127551元）、宁夏（125972元）、重庆（121162元）、海南（120853元）和新疆（120806元）。排名后5位的省份分别是河南（91023元）、江西（99446元）、广西（100818元）、山西（101538元）、河北（102088元）。
至于私营单位，31个省份中，有8个省份的就业人员平均工资超过7万元，由高至低排列分别是上海（116375元）、北京（110514元）、广东（83930元）、西藏（81618元）、浙江（80384元）、江苏（79868元）、天津（75180元）和福建（70581元）。排名后5位的省份分别是黑龙江（49466元）、山西(52113元)、吉林(52212元)、河南(52941元)、甘肃(53088元)。
东部工资领跑、东北私营最低
北京、上海两地非私营单位就业人员平均工资在各省份中遥遥领先，这与两地作为城市经济体，城镇化率高，现代服务业、高新技术产业、新兴产业十分发达，总部经济突出有很大关系。大量的高薪岗位，吸引了大量人才集聚。
北京和上海的总部经济十分突出，坐拥大批央企总部、大型跨国公司地区总部。上海的大型跨国公司地区总部数量位居全国第一。上海的城镇私营单位平均工资达11.6万元，甚至高于河南的非私营单位（9.1万元），一座城市的市场化薪酬，高过一个近亿人口大省的体制内工资。
值得注意的是，西藏、青海、宁夏、新疆等西部省份的城镇非私营单位工资排在全国较前列。西藏非私营单位平均工资高居全国第三，甚至超过东部经济大省广东、浙江、江苏；青海、宁夏也挤进“12万俱乐部”。
业内分析，这主要与这些省份人口规模小、体制内和国有经济占比高、资源型产业工资水平突出有关，并不等于当地普遍高薪。
例如，青海2025年非私营单位平均工资127551元，但私营单位只有59012元，前者是后者的2.16倍。
青海非私营单位工资最高的行业是采矿业，达到212855元，电力、燃气及水生产和供应业为170610元。这说明青海非私营单位中机关事业单位和央国企占比高，其工资水平更多取决于财政转移支付、岗位津贴以及电力、采矿等资源型行业的垄断性收入，私营单位才是本地市场化民企、个体经济较为真实的写照。
同样，宁夏2025年非私营单位平均工资为12.6万元，但私营单位只有6.3万元，前者是后者的2倍。宁夏的高工资行业同样集中在采矿和能源领域。高薪资源行业、公共服务部门占比较大，会抬高非私营单位均值；这不等于普通服务业、小微企业员工都拿到了同样的工资。
区域之间的工资差距也较为明显。2025年，城镇非私营单位就业人员年平均工资东部为149902元、西部为114989元、东北为103803元、中部为102645元；城镇私营单位分别为东部80149元、西部60923元、中部58627元、东北54430元。
整体来看，私营单位的区域差距比非私营更大——东部私营工资约为东北的1.47倍、中部的1.36倍。广东、浙江、江苏等东部省份私营工资排在全国前列。东北的私营工资全国最低，东北的黑龙江、吉林私营工资分布排在31省份中的倒数第一、倒数第三。
中部地区非私营、私营两项都较低。作为人口第一大省的河南，非私营单位平均工资9.1万元全国垫底，私营单位5.3万元同样靠后。
业内认为，人口规模与工资水平严重错配，使中部成为事实上的劳动力净输出区——人跟着钱走，钱跟着产业走。当本地岗位薪酬缺乏吸引力，人口持续外流，恶化区域经济循环。
整体来看，区域工资的分化，本质是产业结构的分化。东部省份互联网、金融、高端制造等新兴产业发达，外资与民营经济活跃，京沪、广东、浙江等高薪省市持续吸引人口净流入；东北依托传统重工业，新兴产业匮乏，私营工资多年增长缓慢；中部省份整体仍依赖传统行业，虽然省会城市表现亮眼，但地级市和县域偏弱。区域和省份之间工资水平的差距，本质是产业的集聚与人口的流动以及市场化程度的高低。
IT金融领跑，住宿餐饮垫底
人均工资的差距不仅体现在不同区域间，不同行业间的差距也不小。
从全国来看，2025年城镇非私营单位就业人员年平均工资位居前三位的行业仍是信息传输、软件和信息技术服务业（248752元），金融业（211164元），以及科学研究和技术服务业（182064元），最低的是住宿和餐饮业（62461元），首尾接近4倍。
私营单位中，金融业以140451元居首，信息传输、软件和信息技术服务业（128166元）第二，科学研究和技术服务业（83560元）第三，最低的是农林牧渔业（46552元），首尾差距约3倍。
值得注意的是，2025年全国层面采矿业工资虽然未进前三，但在西北、东北等资源型省份，采矿业收入名列前茅。
麦可思研究院发布的《2026年中国本科生就业报告》显示，采矿工程2021届本科毕业生平均月收入 5658元，比全国本科均值还低175元；但到2025届已涨至 7448元，五年增加1790元，涨幅32%，是高薪专业里涨幅最大的本科专业。
业内分析，新能源汽车、半导体、可再生能源等产业爆发，对有色金属的需求持续增长，带动锂、镍、稀土等关键矿产资源需求大增，从而带动了资源型行业景气度与从业者收入上行。
另一端，是工资水平长期较低的服务业和基础行业。2025年，城镇非私营单位中，住宿和餐饮业62461元、居民服务和其他服务业70226元、农林牧渔业74424元、水利环境和公共设施管理业70172元——月薪过万难度大，岗位辛苦、社会认可度不高，留不住年轻人。
从增速来看，2025年，制造业非私营和私营单位工资分别增长5.2%和6.4%；交通运输、仓储和邮政业私营单位增长7.6%；教育行业两类单位分别增长5.8%和5.3%。
与之相对，房地产业平均工资在非私营单位中下降2.4%（89679元）、在私营单位中下降4.7%（53338元），是行业下行周期最直观的镜像。
不同岗位的工资水平差距同样明显。2025年，规模以上企业中，中层及以上管理人员年平均工资210016元，而生产制造及有关人员80739元、社会生产服务和生活服务人员79857元，管理人员与一线生产制造人员工资相差约2.6倍。
不过，2025年专业技术人员年平均工资增长5.0%，比规模以上企业整体年平均快1.5个百分点，也是五类岗位中增速最快的。这也释放出一个信号：企业愿意为能解决具体技术问题的人加价。
责编 |李煜
题图来源｜视觉中国
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