美国国防部去年底那份关于中国军事发展的年度报告，把中国的算盘摸得挺清楚。报告里特别提到，中国最近跟印度在实际控制线那边搞缓和，根本不是真想和解，纯粹是怕印度跟美国走得太近。
这种战术性冷静，中国玩得娴熟，一边在拉达克撤军、恢复航班、搞文化交流，一边在“阿鲁纳恰尔邦”这类核心利益上寸步不让。
（图1）
但有意思的是，五角大楼虽然看懂了中国的意图，美国自己在南亚的行动却像个醉汉，左脚想绊倒中国，右脚却先把唯一能指望的伙伴印度给踹了个踉跄。这种战略上的自相矛盾，正在让华盛顿的遏华大计未战先亏。
看看美国是怎么对待印度的就知道了。在“印太”这个时髦的概念里，印度被捧为关键伙伴，是四方安全对话的支柱，是海洋安全和技术合作的好队友。
可一旦镜头拉到南亚大陆，美国的操作就变了味。它非但没有着力扶植这个本地区唯一有潜力平衡中国的大国，反而不断推行一些削弱印度在其后院地位的政策。
最典型的例子就是巴基斯坦。美国一边念叨着中国对巴铁那深不见底的军事和经济渗透，一边却照样给伊斯兰堡塞钱，通过国际货币基金组织输血，给F-16战机升级（图1），跟巴军方高层勾肩搭背。
它可能幻想着这种“接触”能挖中国的墙角，可现实骨感得很。这些援助非但没动摇中巴“铁杆”关系半分，反倒给巴基斯坦壮了胆，让它更有底气跟印度叫板，甚至闹出巴军头从美国土地上对印度发出核威胁这种荒唐戏码。
（图2）
美国的钱和武器，最终巩固的是巴基斯坦军方——这个与中国合作最紧密的机构——的地位，同时恶化了印度的安全环境。这等于美国自己出钱出力，帮中国实现了在南亚牵制印度的长期目标，堪称当代地缘政治“神助攻”。
这种矛盾背后，有个官僚体系上的借口：印度归印太司令部管，巴基斯坦归中央司令部管，各扫门前雪。但这解释不了战略层面的愚蠢。
中国的崛起是全局性的，它的“五指”战略在巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫同步推进，基建、武器多管齐下。人家可没把自己的战略按美国司令部的辖区来划分。
历史告诉我们，一个崛起中的大国，从来都是先经营好周边，再图谋远洋。南亚对中国而言，不是边缘，而是跳板和腹地，是必须巩固的“中心”。中国对此心知肚明，行动也高度连贯。反观美国，却把南亚视为印太海洋战略的次要附录，对这里的投入零碎而短视，结果就是按下葫芦浮起瓢。
在孟加拉国，美国热衷于推动政治过渡，满心想着民主化能自动排挤中国影响力。结果呢？过渡后的政局反而给中国打开了新的机会窗口，中国的基础设施投资（图2）和国防合作进得更深了。
（图3）
华盛顿的行动再次完美避开了中国的要害，反而替人家清了场。这揭示了一个根本缺陷：美国的战略思维是割裂的，政策常常被短期的战术目标（比如反恐合作、推行民主）带偏，缺乏一个评估“这到底是在伤害中国，还是在帮中国”的长期标尺。
如果美国当真想遏制中国，而不是嘴上说说，那它就必须来一场彻底的战略体检。
继续这种“精神分裂”式的做法——在印太抬举印度，又在南亚挖印度墙角；一边喊着要对抗中国，一边又去强化那些最亲华的地区行为体——最终只会让中国笑到最后。
华盛顿需要的是一套整合战略，清醒地认识到，一个被邻国纠纷缠住手脚、地区影响力受挫的印度（图3），根本无力在更广阔的印太舞台扮演有效的平衡者角色。强化印度在其南亚家园的地位，不是施舍或情感选择，而是冷酷的战略必需。
这意味着美国必须痛苦地重新评估其对巴基斯坦的输血式政策，停止那些间接损害印度安全环境的举动，并真正将南亚视为与印太海域不可分割的整体竞争舞台。
#扬帆2026#
