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新加坡对美国20年零关税、一腔真诚换合作的行为,此刻再看,全成了笑话。
新加坡终于明白,自己不是被出卖,而是从一开始就被骗了。但问题来了,新加坡为什么要如此讨好美国?
二十年零关税的“朋友”,一夜翻脸不认账
2004年,新加坡满心欢喜地签下了与美国的自由贸易协定。
这不是普通的协议,而是东南亚第一个与美国签署的此类协定,新加坡人认为这意味着两国关系“进阶”了。
当时的算盘打得很清楚:经济上让点利,换来政治上的安全感,哪怕是虚的,也值。
过去20年里,新加坡对美商品实行零关税,美国商品畅通无阻地进入新加坡市场。结果呢?新加坡累计对美国形成了超过300亿美元的贸易逆差。
钱出去了,期待的“安全保障”却越来越虚。
根据《联合早报》的分析,新加坡学界和政策圈普遍认为,这是新加坡对“规则体系”的一次豪赌,希望扮演好“守规矩的小国”,赢得大国的尊重与保护。
但现实啪啪打脸。2025年4月,美国特朗普政府突然宣布对新加坡征收10%的“对等关税”。
理由听起来冠冕堂皇,说是要“公平”,可问题是,新加坡是东盟唯一一个对美长期逆差的国家,美国倒赚还要收关税,这公平从哪说起?
新加坡总理黄循财在国会怒批,“这不是对朋友做出的事”。副总理颜金勇也语气沉重地表示“深感失望”。
《新华社》评论指出,这次新加坡的遭遇再次揭示了美式“契约精神”背后的真相——说白了,协议只要不符合美国利益,它就会撕。不是临时起意,而是制度使然。
全球不少国家已经看穿了这点。巴西总统卢拉在2025年初就公开批评美国,“他们只尊重自己制定的规则”。
法国总统马克龙也曾直言,“美国正在破坏我们共同建立的多边秩序”。从《人民日报》到国际在线的分析都指出,美国“以规则为武器”,但只在对自己有利时才谈规则。
新加坡这次算是看清了:所谓“规则”,不过是霸权国维稳的工具;所谓“契约”,不过是利益交易的一张纸。纸是易碎的,而刀是锋利的。
小国“对冲外交”的致命漏洞暴露
新加坡一直自诩为国际舞台上的“平衡高手”。经济上,它深度绑定中国——双边贸易额接近900亿美元,是新加坡最大的贸易伙伴。
安全上,它又紧紧依附美国,自1990年起就允许美军使用本国港口,并在2019年续签至2035年。
这套“对冲”策略,曾让新加坡左右逢源。但到了今天,这条路越来越像走钢丝,一不小心就掉个大跟头。
2016年就是一次警钟。南海仲裁案闹得沸沸扬扬,新加坡公开支持美方立场,结果中国不高兴了,直接在香港扣留了新加坡的装甲车。
虽然最后放人放车,但新加坡的“中间人”角色受到了前所未有的质疑。
2025年的关税事件则是一记重击。美国不念旧情,直接挥下大棒。
而中国却在2024年升级了与新加坡的自贸协定,不仅扩大了零关税商品范围,还在数字经济等新兴领域加大合作。
《环球时报》曾评论,新加坡在两强之间反复横跳,终究会踩空。
这说明什么?说明所谓的“对冲外交”,其实是建立在一个前提之上——大国博弈保持克制。
然而,李显龙早就预警过:“我们正处在80年不遇的惊涛骇浪中。”如今,这个浪已经打到了新加坡的脸上。
当大国不再讲规则,小国再灵活也躲不过被碾压的命运。
过去,新加坡能两边讨好,是因为有空间;现在,空间没了,再跳都只是原地打转。
新加坡的“对冲”策略,不是没脑子,而是过于理想化。它忽略了一个关键变量:当利益冲突变成结构性对抗,所有巧妙的平衡都变成了空中楼阁。
贸易立国的“命门”被捏在别人手里
如果说政治上受挫还能忍一忍,那经济上的打击就是伤筋动骨了。
新加坡是典型的“贸易立国”,贸易依存度高达327%,也就是说,它的命脉压根不在自己手里,而是绑在全球供应链和外部市场上。
2025年4月7日,美国宣布对新加坡加税后的第一个交易日,新加坡海峡时报指数暴跌7.5%,创下自2008年金融危机以来最大单日跌幅。投资者用脚投票,市场用数据说话。
华侨银行的经济学家分析称,这种冲击不仅是短期情绪反映,更暴露出新加坡经济结构的高度脆弱。
它的港口业务、金融服务、跨国公司总部运作,几乎都建立在“自由贸易”这个大前提之上。一旦全球进入保护主义周期,新加坡就成了靶子。
2025年5月,新加坡财政部紧急下调全年GDP增速预期,从原先的1%-3%降至0%-2%。
这不是技术手段的问题,而是结构性风险的集中爆发。一个高度全球化的国家,在逆全球化的浪潮里,想独善其身,几乎不可能。
这不是第一次,也不会是最后一次。上世纪90年代,新加坡曾是全球化的宠儿,亚洲四小龙之一。今天,它却被美国单边主义推向了风口浪尖。
《财经观察》指出,当昔日的秩序维护者开始撕规则、建壁垒,最先被殃及的,就是那些曾深信规则的小国。新加坡不是唯一,也不会是最后。
这场风波背后,其实是全球秩序的重构。新加坡的处境,只是一面镜子,照出了当今世界的“强者逻辑”。
小国可以有策略,但不能没有底线。而最大的问题是——当你的命门捏在别人手里,再聪明也没用。
20年换来的,不是信任,而是一纸废约。新加坡用实际行动给世界上了生动一课:别把协议当保险,别把“朋友”当靠山。
现实是,强权之下,规则只是装饰,而利益才是硬通货。
当今世界,像新加坡这样的小国不在少数。他们依赖大国秩序,却无法左右大国意志。
美国不再维护多边规则,意味着所有“守规则”的国家都得做好被规则背叛的准备。
解决方案或许不在远方,而在身边。
区域合作、集体协商、战略自主,才是小国在风暴中活下去的唯一出路。
毕竟,和霸权做朋友,永远别以为自己有“特权”。
【参考信息】
新加坡总理:美国关税政策违反世贸组织规则·新华网·2025年4月8日
李显龙:美国关税政策将带来自身经济衰退·新华网·2025年4月16日
美关税重压下,新加坡经济学家称中国市场对东南亚出口至关重要·中国日报·2025年4月21日