如何看待卢比奥将任委内瑞拉总督?

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执着的山雀JdSf81

唐纳德·特朗普总统任内,马可·卢比奥身兼多职。而如今,他或许刚刚获得了最具挑战性的头衔:委内瑞拉总督。

据熟悉计划内情的官员透露,这位身兼国务卿、国家安全顾问、代理国家档案馆馆长及已解散的美国国际开发署署长数职的要员,是策划周六推翻委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗行动的核心人物。

然而,对于一个拥有约2900万人口的国家,在尚无明确继任者立即接管的情况下,特朗普正依赖卢比奥帮助&;管理&;委内瑞拉、分配其石油资产并引入新政府。对于已身负多职的卢比奥而言,这是一项充满风险且令人生畏的任务。

&;他面前的任务令人咋舌,&;一位美国高级官员表示,并指出等待处理的政策决策涉及能源、选举、制裁和安全等领域,数量之多令人眼花缭乱。这位官员和本文其他受访者一样,要求匿名以自由发表看法。

这一时刻标志着卢比奥长期追求的目标得以实现。十多年来,他一直批评马杜罗并渴望委内瑞拉发生变革。与卢比奥密切合作过的人士表示,该地区的问题与他个人息息相关。卢比奥的父母在1959年共产党接管古巴之前离开了那里。

&;马可父母的经历……已深深烙印在他心中,&;共和党战略家塞萨尔·康达表示,他曾在2011年至2014年间担任这位前参议员办公室主任。

美国官员表示,在特朗普政府试图稳定委内瑞拉局势的过程中,卢比奥将在指导美国政策方面发挥超常作用。

另一位美国高级官员称,卢比奥的西班牙语能力、对拉丁美洲领导人及委内瑞拉反对派的熟悉程度,使他成为特朗普的天然前线指挥。但该官员强调,鉴于此项任务涉及决策和责任范围极广,政府需要任命一位全职特使来协助卢比奥。

特朗普在行动后回答记者提问时,对于其政府是否有能力管理这个拉丁美洲国家的问题语焉不详,只是表示&;站在我身后的这些人&;将在一段&;时期内&;进行管理。

总统赞扬了卢比奥与马杜罗副总统德尔西·罗德里格斯的初步会谈。

&;他刚刚和她进行了对话,她基本上愿意做我们认为必要的事情,让委内瑞拉再次伟大,&;特朗普说。在他发表评论后不久,罗德里格斯反驳了特朗普对其国家的计划,称委内瑞拉&;永远不会再成为另一个帝国的殖民地&;。

美国抓获身着运动裤的马杜罗,不仅实现了卢比奥的长期目标,也代表了他在政府内部的一次官僚体系胜利。该政府内部包括对政权更迭持强烈怀疑态度的人士,特别是副总统J.D.万斯。

&;许多人曾怀疑,某种&;抓捕行动&;能否顺利进行,&;大西洋理事会非常驻高级研究员杰夫·拉姆齐说。&;他会将这视作其外交战略的一次显著成功。&;

卡托研究所国防与外交政策研究主任贾斯汀·洛根表示,虽然仅推翻马杜罗不太可能让政治流亡者满意,但这可能有助于特朗普政府避免陷入伊拉克或阿富汗式的泥潭,从而在下次选举中损害共和党利益。

&;只有当事情变得更大、代价更高时,才会成为一个重大的政治议题,&;洛根说。&;只要人员伤亡和财力消耗维持在这种低水平,你几乎可以为所欲为。&;

除了应对前方国家建设这一险恶的雷区,卢比奥还必须重建美国国会议员对他的信任。许多议员指责他在向国会作证时撒谎,当时他声称特朗普政府在针对委内瑞拉采取军事行动前会寻求国会批准。

&;几周前,卢比奥和[皮特]赫格塞斯直视每一位参议员的眼睛,说这不是关于政权更迭。我当时就不信任他们,我们现在看到他们公然对国会撒了谎,&;新泽西州民主党参议员安迪·金说。

在接受《华盛顿邮报》采访时,卢比奥否认自己撒谎,并表示他承诺寻求国会批准的前提是美国&;为了军事目的进行军事打击&;。

&;这次行动并非如此。这是一次执法行动,&;卢比奥说,他指的是纽约南区以毒品罪名对马杜罗提起的诉讼。

当被追问美国军队轰炸委内瑞拉、抓捕其领导人并声称要&;管理&;该国,这会被广泛解读为军事行动时,卢比奥并未让步,称&;昨晚的行动是为了支援司法部&;。

这一说法未能说服一些专家。国防优先事项组织军事分析主任詹妮弗·卡瓦诺表示,执法理由是该政府决定不通知国会的&;一个方便的借口&;。

抓捕马杜罗的行动&;规模极其庞大且复杂,&;卡瓦诺补充说。&;这在我听来不像是一次执法行动。&;

在加入国务院之前,卢比奥长期以来一直暗示他支持使用美国军事力量推翻马杜罗。他在2018年的一次西班牙语采访中表示,有&;强有力的理由&;支持美国这样做。

次年,在与马杜罗关系再度紧张之际,卢比奥在社交媒体上发布了多位被废黜外国领导人的照片,包括利比亚的穆阿迈尔·卡扎菲,他在2011年被反叛部队处决前不久的照片。

尽管特朗普去年年初曾考虑与马杜罗进行会谈(包括在其任期初期由特使理查德·格雷内尔斡旋、促成数名被拘留美国公民获释的会谈),但接近政府的人士表示,特朗普的直觉很大程度上与卢比奥更强硬的方式一致。

&;卢比奥和总统在这件事上紧密合作,&;这两人&;确实在主导这件事,&;一位与卢比奥相识多年、接近特朗普政府的人士表示。

在周六的新闻发布会上,卢比奥暗示古巴可能面临类似的美国军事行动。&;如果我住在哈瓦那,并且是政府成员,我会感到担忧,至少有一点,&;他在回答记者提问时说道。

尽管前官员和分析人士表示,他们预计不会立即对古巴采取军事行动,但随着马杜罗被推翻,经济压力很可能会增加。

&;我推测,作为美国,我们对任何掌管委内瑞拉事务的人提出的首批要求之一将是,停止对古巴的任何支持,理论基础是这将动摇该政权并带来更好的结果,&;曾在特朗普第一届政府期间担任美国驻哥伦比亚大使的凯文·惠特克表示。

现在究竟是谁在掌管委内瑞拉的事务尚不确定。一些拉丁美洲专家表示,美国可能低估了以较小规模的美国力量管理委内瑞拉所面临的挑战。

&;对所需地面部队人数的可靠估计从数万到数十万不等,&;华盛顿拉丁美洲办事处学者亚当·艾萨克森表示。&;1989年在巴拿马,占领军是2.7万人,而委内瑞拉的国土面积是巴拿马的12倍,人口是6.5倍——并且拥有更多样化的武装和犯罪集团。&;

&;因此,我们有理由预计,目前部署在该地区的1.5万部队人数将增加五倍以上,这是最保守的估计,&;艾萨克森补充道。

惠特克表示,通过保留马杜罗的副总统罗德里格斯,特朗普政府可能试图避免出现像伊拉克那样政府和军队几乎被完全清除的局面,因为那是一场&;灾难&;。

一位与卢比奥保持联系的前参议院工作人员表示,他们认为美国官员不会像保罗·布雷默和联盟驻伊拉克临时管理当局那样进行正式占领。

&;我们会告诉他们:&;嘿,这是你们必须做的事情,以避免再次遭受打击,&;&;这位前工作人员说。&;这就是[特朗普]眼中的&;管理国家&;。&;

前国务院高级官员、驻巴拿马大使约翰·菲力表示,该政府似乎最初希望通过罗德里格斯对委内瑞拉施加影响。他形容罗德里格斯是一个&;意识形态上的共产主义者&;,处于&;查韦斯主义的核心&;。

菲力说,到目前为止,如果罗德里格斯在幕后进行接触,&;她是在与特朗普谈判以保全自己&;。尚不清楚她能在多大程度上影响其他军事和政治领导层。

&;特朗普政府的希望是,在目睹了今天的事件后,所有委内瑞拉军方领导人都会因恐惧而不敢违抗德尔西的命令,&;他说。&;但如果没有地面部队,这一切都只是空谈。&;

菲力表示,他对公众被告知的关于委内瑞拉军事行动的&;精确性和专业性&;感到震惊。但是,他说,这与&;我们从总统和卢比奥国务卿那里听到的关于委内瑞拉未来如何管理的不确定性和缺乏清晰度形成了鲜明对比&;。

还有这好事?