1. 2026年伊始,特朗普便以一系列强硬举措再度将国际局势推向风口浪尖。
2. 美国在公海强行拦截俄罗斯籍“水手”号油轮,引发全球哗然。多国政府与国际组织纷纷发声,指责此举严重违背《联合国海洋法公约》及《联合国宪章》基本原则,要求美方立即归还船只并释放被扣船员。
3. 面对汹涌舆情,白宫未作回应,而特朗普本人则公开宣称“国际规则由强者制定”,明确拒绝接受外部批评,展现出一贯的对抗姿态。
4. 国会接连“反水”
5. 特朗普原以为由共和党主导的国会将成为其政策推进的坚实后盾,然而1月8日至9日举行的两次关键投票彻底击碎了这一预期。
6. 1月9日,众议院就《平价医疗法案》强化补贴延期三年的议案展开表决,最终以230票支持、196票反对的结果获得通过,形成压倒性局面。
7. 这项医保补贴机制源自奥巴马执政时期,长期被保守派视为财政负担和政府过度干预的象征,特朗普亦曾多次誓言将其废止。
8. 此次投票中,所有民主党议员坚定投下赞成票,更有17名共和党籍众议员顶住党内压力选择倒戈,成为法案通过的关键力量。
9. 此类补贴已于2025年末正式到期,若未能延续,预计将导致超过2000万中低收入参保者面临保费激增甚至断保风险,正是这一现实压力促使部分共和党人做出务实抉择。
10. 就在此前一日,参议院同样通过一项程序性动议,以52票赞成、47票反对的结果限制总统军事权限。
11. 决议明确规定:未经国会明确授权,总统不得发动新的海外军事行动,直接约束了行政分支对外用兵的自由裁量权。
12. 投票中有5位共和党参议员打破党派壁垒,与民主党共同推动该决议落地,此举被视为对特朗普外交自主性的重大削弱。
13. 目前特朗普在全国范围内的民意支持率已滑落至36%,创下其第二任期以来最低纪录。
14. 曾经高调拥护“让美国再次伟大”口号的极右翼代表人物格林,也开始有意疏远白宫,在公开讲话中措辞趋于克制,不再无条件站台。
15. 对于党内出现的“背离行为”,特朗普反应激烈,扬言将推动党内纪律审查,禁止这些“叛徒”未来再度参选公职,并下达强制指令,要求全体共和党成员集中资源宣传其执政成果。
16. 然而众议院本就仅握有微弱多数席位,一旦再有议员动摇立场,不仅年度预算案可能受阻,政府停摆乃至弹劾程序重启的风险也将迅速上升为现实威胁。
17. 外交算盘接连落空
18. 在国内权力遭遇制衡的同时,特朗普试图通过激进外交策略打开新局面,但其惯用的交易式思维在复杂地缘格局中频频碰壁。
19. 关于乌克兰局势,他多次公开批评拜登政府此前提供的约3500亿美元援助为“单方面输血”,认为未换取任何实质性战略回报。
20. 为扭转被动局面,他提出以持续军备供应为筹码,换取乌克兰境内稀有矿产资源的独家勘探与开发权益,试图将安全援助转化为经济利益绑定。
21. 对印度的外交操作更是直截了当。
22. 尽管美印两国在2025年已基本敲定双边贸易框架协议,但特朗普政府突然宣布暂停进程,理由竟是“莫迪总理未在其胜选后第一时间致电祝贺”。
23. 更进一步,美国国会通过并由其签署生效的《2025年制裁俄罗斯法案》,包含一项极具震慑力的条款:对进口俄罗斯石油及铀产品的国家征收高达500%的惩罚性关税,印度正列于名单之中。
24. 为加大对新德里的施压力度,特朗普还签署总统备忘录,宣布退出由印度牵头成立的国际太阳能联盟及其他多个多边合作平台,释放强烈政治信号。
25. 而最接近军事冲突边缘的事件,则发生于与俄罗斯的海上对峙。
26. 美俄海上对峙
27. 为向印度施加间接压力,同时争取即将失效的新一轮军控谈判主动权,美军对“水手”号油轮实施长达18天的远洋跟踪监视。
28. 该船原名为“贝拉1”号,为规避西方制裁,更改注册国籍至俄罗斯,并更名为“水手”号,期间还获得俄海军潜艇与护卫舰护航支援。
29. 然而在2026年1月7日,美军特种作战部队仍采取高风险行动,在俄罗斯军舰目视范围内实施直升机索降登船,强行控制整艘油轮。
30. 此举激起莫斯科强烈反弹,俄外交部严厉谴责美方行为等同于“国家海盗行径”,联邦议会随即讨论反制方案,包括查封美国企业在俄资产,甚至考虑打击乌境内与美方有关的情报或后勤节点。
31. 接下来的48小时内,紧张气氛达到冷战以来罕见高度,堪比1962年古巴导弹危机时的战略对峙状态。
32. 美国紧急启动核指挥链应急机制,“末日飞机”E-4B升空待命;RC-135U“不死凤凰”电子侦察机开启全天候巡航模式;驻基辅大使馆发布四级安全警报,敦促所有在乌美国公民即刻撤离。
33. 最终,在多方斡旋与巨大国际压力下,特朗普政府悄然退让,默许释放两名被捕的俄罗斯籍船员,标志着此次危机进入缓和阶段。
34. 2026年初这一连串内外交困的事件,深刻揭示出美国治理体系内部的裂痕与外交影响力的局限。
35. 曾经倚仗单边强权主导世界的治理逻辑,正在国会监督、公众舆论与多极力量反制的多重夹击下逐步瓦解。
36. 这也清晰表明,全球权力结构正加速向多极化演进,任何国家都无法再无视国际规范与协作机制而独自行动。
37. 展望未来,更多国家将拥有更大的战略自主空间,依循自身发展节奏参与国际事务,世界秩序将在更加平衡、多元且相互制约的互动中稳步重塑。