特朗普去年掀起的全球关税战,这记回旋镖终究还是扎到美国自己身上了。眼看美国最高法院就要落锤判决,特朗普以“数万亿美元总代价”“国家完蛋”等极端表述发出警告,这到底是咋回事?又为啥说,中国已经成了他的最大救星呢?

当地时间1月12日,特朗普在自己的社交平台“真实社交”上,用近乎末日的口吻写道:“如果最高法院在这一国家安全财富上做出对美国不利的裁决,我们就完蛋了!” 这番话的核心,直指美国最高法院即将对“对等关税”合法性做出的最终裁决。

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特朗普算了一笔账:如果败诉,美国实际需要偿还的关税金额将达到数千亿美元,“这还不包括各国和企业为规避关税而投资建设工厂、设备和设施所要求的‘回报’”,加上这些投资成本,总额将是 “数万亿美元”!

然而,就在特朗普渲染“国家破产”级危机的时候,一个奇怪的信号从他的团队内部传了出来。

美国财政部长贝森特在接受采访时,展现出一种惊人的“淡定”。他公开表示,有充足的资金来支付任何可能出现的退款,退款将分几周、几个月甚至一年多的时间分批发放,并声称 “即便最终需要退款,也不会造成什么问题

更有意思的是,他将包括Costco在内的公司提起的诉讼,形容为一场 “corporate boondoggle”(企业捞钱闹剧),并反问:“他们会把钱还给自己的顾客吗?

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贝森特的这番话藏着两层潜台词:

一是他根本不认同这些企业的诉讼诉求,在他看来,Costco 等企业起诉美国政府索要关税退款,不是为了弥补经营损失,而是想借着最高法院裁决的契机,把本应属于消费者的利益揣进自己腰包;

二是这也从侧面印证了他和特朗普的立场分歧 —— 特朗普把企业诉讼当成加剧 “数万亿美元损失” 的危机信号,贝森特却觉得这只是一场企业借机牟利的闹剧。

这种总统与财长之间“一个唱红脸,一个唱白脸”的鲜明对比,让外界对美国政府的真实处境,打上了一个巨大的问号。

而这一切的源头,是特朗普 2025 年上台后耍的一个 “操作”—— 他搬出一部《国际紧急经济权力法》的法律,借着这部法律的名头,绕开国会直接发命令,对全世界挥舞“关税大棒”。

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但这个操作早就被美国的下级法院判了 “违规”。道理特别简单:美国宪法早就规定好了,只有国会才有权力决定征税,总统根本没资格自己随便搞一套关税政策。

现在这个烫手山芋,终于递到了最高法院手里。早在去年 11 月的听证会上,就有好几位大法官明确表示:“凭一句‘国家紧急状态’,就对全世界加征关税?这事不靠谱。”

这么一看,特朗普喊的那些 “国家要完蛋” 的末日警告,听着更像是在公开给最高法院施压 —— 逼着大法官们按他的意思判。

事实上,不等法院宣判,这根关税大棒的反噬效应早已显现。

穆迪数据显示,92% 以上的对华关税成本由美企和家庭消化,中等收入家庭年均多支出约 1300 美元,鞋服、小家电等日常用品涨价明显。企业端压力陡增,2025 年额外成本超 1.2 万亿美元,制造业原材料涨价、利润压缩,就业指数连续收缩,中小厂被迫裁员。

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宏观层面,美国关税税率创近 90 年新高,加剧通胀,拖累经济增速约 1 个百分点;中方对美大豆等农产品加征关税反制后,美大豆出口同比暴跌 42%,同时欧盟等盟友也发起反制,美国出口损失惨重。

55% 民众将高物价归咎于关税政策,民生压力凸显。

所以,关税带来的,并非特朗普口中的“财富”,而是一个实实在在的经济负担。

正是在这种内外交困的局面下,中国的角色变得微妙而关键。放眼全球,能把特朗普从这个自己挖的“关税陷阱”里拉出来的,似乎只剩下中国。

之所以说中国能为美国纾解关税困局,核心在于两点:

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一是中美产业链深度捆绑的互利格局 —— 苹果等巨头 87% 核心供应商在华设厂,中国是美国日常消费品、中间品的核心供应方,完备产能与高效物流短期难以替代

二是中国在特朗普的关税政策和潜在赔偿风险中占 “大头” 权重,美国对华关税占其全球关税总额 60% 以上,败诉后需退还的关税及相关赔偿诉求,对华相关部分占比最高。

降低对华关税是缓解美国通胀最直接的办法,彼得森国际经济研究所等智库测算,取消对华关税可降低美国 CPI 约 1.3 个百分点,能直接减轻美国家庭生活负担。同时,中方若扩大自美进口,还能助力美国农业、能源等产业缓解出口压力,对冲关税造成的经济损失。

对特朗普而言,与中国达成协议,既能为关税政策找个体面台阶,也能规避其自称的 “数万亿美元” 赔偿风险。

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而这场关税困局的最终走向,仍攥在最高法院手中。全球都在等待它的 “落锤”,其裁决结果—— 原计划 1 月 9 日宣判后暂缓,下一轮裁决预计 1 月 14 日及以后公布,将可能把全球贸易引向三条截然不同的道路:

第一种可能,是最高法院支持特朗普政府。 这将意味着总统的行政权力在贸易领域得到空前扩张。美国可能会更加肆无忌惮地使用普遍性关税作为武器,全球贸易的不确定性将急剧上升。各国为求自保,或将纷纷筑起关税壁垒,多边贸易体系将遭受严重冲击。对美国自身而言,虽然短期内保住了关税收入,但其国内的通胀压力和经济成本将继续高企,饮鸩止渴。

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第二种可能,也是市场普遍预期的,是最高法院维持下级法院的判决,否定关税政策的合法性。 这将直接触发特朗普口中的“数万亿美元”赔偿程序,给美国财政带来巨大冲击。但从长远看,这将重新确立国会在贸易问题上的主导权,限制总统的单边行为,有助于稳定全球贸易预期。在这种巨大的财政压力下,美国政府几乎没有选择,只能加速与中国的贸易谈判,降低对华关税将成为其挽救经济的必然选项。 中美贸易关系或将迎来一个阶段性的缓和期。

第三种可能,是法院采取折中方案。 比如,承认总统在极端紧急状态下拥有临时关税权,但对其范围、时限和金额做出严格的制度性约束,禁止其常态化和普遍化。这一结果短期内能缓解市场的恐慌,但长期来看,美国仍可能通过 232 条款(国家安全)、301 条款(不公平贸易)等工具扰动全球贸易。中美经贸关系将进入一种“有限协商、局部合作”的新常态,博弈与合作将更加复杂地交织在一起。

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总之,归根结底,特朗普的“完蛋”警告,更像是其单边主义政策走到尽头时发出的回响。中国并非想当谁的“救星”,而是美国在经历了一系列战略误判后,不得不面对的经济现实。

无论最高法院的槌声最终如何落下,一个清晰的事实已经摆在面前:在全球化的今天,任何试图关起门来解决问题的做法,最终只会将自己困在门里。回到谈判桌前,回到互利合作的轨道上,不仅是美国走出当前困局的唯一正确路径,也是全球经济稳定发展的共同期盼。