中美局势有变,11国做出选择,特朗普乐坏了。他相信中国这次一定被镇住了,接下来一定会给他一个面子。这到底是怎么回事?
事情的来龙去脉很清楚,就在最近几个小时,美国牵头开了场专门针对中国的大会,到场的有 G7 所有成员国,再加上澳大利亚、韩国、墨西哥、印度,足足 11 个国家,核心议题就一个:怎么减少对中国稀土的依赖。会议一结束,日本财务大臣片山皋月就喜滋滋地开了记者会,直言 “我们几乎所有人都达成共识,得尽快摆脱对中国稀土的依赖”。这样的结果让日本首相高市早苗和特朗普都松了口气,尤其是特朗普,觉得这下终于能给中国施压了。
为了彰显 “摆脱中国依赖” 的决心,日本还真走在了前面,几天前已经正式启动了 6000 米深海稀土试采计划。派出的是一艘有 20 年船龄的开采船 “地球号”,从静冈市清水港出发,要开一周才能到南鸟岛附近海域,然后花 20 天时间试采海底泥浆里的稀土。日本媒体晒出的开采画面看着挺严肃,可不少日本网友都调侃,这阵仗搞得跟挖钻石、黄金似的,谁能想到只是为了挖稀土。不管最后能不能成功,至少在 G7 里,日本算是第一个有实质性行动的,这可把西方对华鹰派们高兴坏了,一个劲鼓励日本 “一定要挖到底,千万别放弃”。
眼看盟友们抱团行动,特朗普更是信心爆棚,当地时间 1 月 13 日在记者面前大谈中国,笃定 “中国会向美国商品开放市场,这一定会发生”。不光嘴上硬气,这几天特朗普还接连对中国释放 “善意”,先是美国商务部突然宣布,不把中国制造的无人机加入管制清单,再是数小时前正式批准英伟达公司向中国出售 H200 芯片。这两次示好看着挺突然,其实全是美国的无奈之举。
先说说这 11 国的 “稀土联盟” 有多不靠谱。稀土被称为 “工业维生素”,不管是新能源汽车、手机,还是美国最看重的军事、航天航空领域,都离不开它,单架 F-35 隐形战机就需要 400 公斤稀土造发动机和雷达。而中国手里握的不只是稀土矿,更是全球 90% 以上的稀土冶炼分离产能,还有 58% 的相关专利,提炼成本只有美国的四分之一,能稳定产出 99.99% 以上纯度的稀土。这些 11 国里,美国有矿没技术,澳大利亚的矿石还得运到中国加工,加拿大的稀土项目被环保和资金问题卡脖子,欧洲压根没成熟的产业链,说白了就是凑在一起喊口号。
日本的深海试采更是看着热闹不实用。6000 米深海的环境有多恶劣?相当于 550 个大气压,设备故障风险极高,而且深海开采的成本是陆地的 10 倍以上,就算试采成功,商业化开采至少还得等 10 年,生态破坏风险还不可逆。日本早在 2012 年就发现了南鸟岛周边的稀土资源,可开采计划一次次延期,这次急着动手,更多是为了给盟友们打气,实际能产出多少稀土,连他们自己都没底。
再看特朗普的两次 “示好”,根本不是真心想缓和关系,而是美国企业实在扛不住了。之前美国联邦通信委员会想把外国无人机列入管制清单,结果美国大豆协会、不少飞手都强烈反对,因为中国制造的无人机在西方根本没有替代品,真要是限制了,美国农户的作业、相关从业者的生计都会受重创,最后美国商务部只能悄悄撤回了针对中国无人机的限制提案。
而批准英伟达向中国出售 H200 芯片,更是因为中国市场对英伟达太重要,之前的管制已经让企业承压,这次放行不仅能让英伟达赚回真金白银,美国政府还能从中收取约 25% 的费用,说白了就是既想赚中国的钱,又想拿稀土的好处。
特朗普心里跟明镜似的,美国根本离不开中国稀土。之前中国没搞禁运,只是对钐、镝、铽等 7 类中重稀土实施出口许可证管理,还管控了相关技术出口,就已经让美国军工企业陷入断供危机,欧洲市场上的镝价涨了两倍,铽价涨幅超 210%。美国国防部砸了 4 亿美元扶持本土稀土企业,结果企业还是亏得一塌糊涂,因为没有成熟的分离技术,挖出来的矿石就是废石。这次拉上 11 国抱团,就是想给中国施压,让中国在稀土出口上松口。
可中国压根没被这阵仗镇住。之前特朗普让中国打电话给他,中国没理会,这次 11 国抱团、日本试采,中国依然保持强硬态度。毕竟中国在全球稀土产业链中的地位不是一天两天形成的,从采矿、分离到加工的完整体系,美国就算砸上千亿美元、花 10 年时间也未必能追上。而且这 11 国的联盟本身就矛盾重重,德国财长已经明确警告 “绝不能结成反华联盟”,印度也直言不会放弃中国市场,大家只是各取所需凑在一起,根本形成不了真正的合力。
说到底,特朗普的高兴和喊话,不过是自欺欺人。美国表面上拉着盟友对中国态度强硬,实则内心比谁都害怕和中国脱钩。美国民众离不开中国制造的无人机,企业离不开中国的稀土和庞大市场,英伟达这样的巨头更是不能失去中国客户。这场围绕稀土的博弈,本质上还是美国和盟友们在技术、产业链上的短板暴露无遗。
接下来这场博弈还会持续一段时间,11 国的 “稀土联盟” 更像是一场政治表演,日本的深海试采也难以改变依赖中国稀土的现状。特朗普的两次示好,其实是在向中国递橄榄枝,希望中国能回应。但中国早就表明了立场,不会因为外部施压就妥协,除非美国和盟友们拿出真正的诚意,停止泛化国家安全概念,尊重全球产业链的自然分工。毕竟中国在全球经济中扮演着不可或缺的角色,真要是彻底搞僵,受影响的不只是美国和这 11 国,全球贸易都会跟着遭殃。