特朗普政府针对委内瑞拉石油贸易的行动在北大西洋展开,那艘油轮最初叫贝拉1号,后来改成马里涅拉,还挂上了俄罗斯的旗帜。2025年12月,美国情报部门就盯上它,因为它涉嫌绕开制裁运送委内瑞拉原油。特朗普下达指令,让海军加强巡逻,授权在公海上拦截这类船只。油轮继续航行,试图避开检查。
2026年1月7日,美军欧洲司令部指挥下,海岸警卫队和特种部队在冰岛和英国之间的海域执行任务。军舰靠近油轮,部队登船控制局面。俄罗斯外交部马上发声,指责这违反联合国海洋法公约,要求美方保障船员权益。
国家杜马官员通过媒体表示不满,呼吁回应。美国国务院回应,行动合法,将调查船只违反制裁的情况,船员可能被带到本土审理。双方立场对立,国际媒体报道中,焦点放在潜在的外交拉锯上。
扣押发生后,局势没立刻升级。俄罗斯通过外交渠道与美方沟通,强调船员安全。特朗普政府评估形势,在船员问题上选择让步。2026年1月9日,俄罗斯外交部公布,美方同意释放船上的俄罗斯籍船员。外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃在声明中提到,这是应俄方请求,特朗普做出的决定。俄方欢迎这一步,安排船员返回。美方没归还油轮本身,将它拖到本土港口,货物卸载处理。其他船员继续扣留,美国坚持打击影子船队,维护对委内瑞拉的制裁框架。这显示特朗普在核心利益上没妥协,只在船员待遇上调整,避免与俄罗斯关系恶化。
同一天,中国国防部发布消息,金砖国家联合海军演习启动。代号和平意志-2026,从那天持续到16日,在南非西蒙斯敦附近海域举行。中国派出导弹驱逐舰唐山号和综合补给舰太湖号,带上舰载直升机和特战队员。俄罗斯派护卫舰,南非出动本土海军,伊朗派出军舰,巴西、埃及、埃塞俄比亚作为观察员。演习科目覆盖反恐营救、对海打击和海上防卫,目的是维护航运通道和经济活动安全。南非国防部表示,这没针对任何一方,也不是对抗性活动,但时间点与美军扣船事件重合,引发关注。
演习筹备从2025年底就开始,南非国防部那时提过相关计划。中国、俄罗斯、南非之前有过双边或多边海上合作,这次扩展到金砖框架。1月9日官宣,时机选得巧妙。全球舆论讨论美军公海行动时,中国强调依法保护海上贸易,形成对比。这等于在说,当某些国家把公海当成自家地盘时,发展中国家能联合起来,建立自己的安全机制,不再被动。
俄罗斯长期面对制裁,南非对西方主导有看法,埃塞俄比亚代表全球南方声音。这些国家聚到一起,表明金砖合作超出经济层面,向安全领域推进。过去西方视金砖为经济团体,没军事实力,这次演习给出回应,展示集体安全意愿。
中国在演习中牵头,从科目设计到信息发布,都体现海军远洋能力的提升。舰艇从本土航行到南非,路程不短,靠后勤支持完成,这反映中国在全球治理中的角色转变,从跟随到主导。
美方对演习保持警惕,通过媒体表达对金砖安全合作的注意。背后是多极力量崛起带来的不安。演习公布后,美方如果继续扣留俄罗斯船员,压力会增大。一方面,可能直接与俄罗斯对峙,引发连锁;另一方面,形象受损;再有,更多国家效仿改旗避制裁,美国体系就失效。所以,释放船员成为特朗普的选择。
公海航行自由受联合国海洋法公约约束,但实际操作中,美国海军长期主导,单极格局维持多年。现在多极化趋势显现,这格局在变化。金砖演习不是取代美国,而是争取平等话语,推动海上秩序更平衡。
特朗普释放船员同时,没停止对影子船队的行动。1月9日上午,美军在加勒比海拦截另一艘叫奥利纳的油轮,将它拖到本土处理。美国南方司令部发声明,继续执行封锁政策。这表明美国策略没变,面对大国平衡时,选择战术让步,但核心不松。
俄罗斯确认船员释放后,肯定美方决定,但没放弃对油轮扣押的批评。这种回应平衡,既保护公民,又在舆论和规则上占位,指出美国违反国际法的地方。不是退让,是实际操作。