加拿大总理马克·卡尼带着一大队人马来了中国,远在北美的特朗普当众放话:美国根本不需要加拿大产品,这算是一种威胁吗?
日前,美国总统特朗普在访问福特工厂时表示,他并不在意重新谈判美墨加贸易协定,因为美国“不需要”墨西哥或加拿大制造的产品。他还称,美国必须生产自己的产品。
这对正在访华的卡尼,可以说是“噩耗”,要知道,加拿大的经济高度依赖美国市场,尤其是汽车行业。
美加汽车产业已形成 “跨境多轮加工” 模式:加拿大承担关键生产环节,这些车辆组装完成后返回美国市场销售,占美国本土汽车销量的重要份额。
数据显示,加拿大约80% 的汽车零部件和整车销售额来自对美出口,汽车产业直接或间接支撑加拿大 200 万个就业岗位,对 GDP 贡献超 5%。
一旦特朗普真的要制造业回流美国,加拿大将遭受重创。
况且,这并非特朗普第一次作出类似表态,此前特朗普更是多次宣布要终止与加拿大的所有贸易谈判。
甚至特朗普还多次公开抛出 “加拿大只是美国一个州” 的言论,特朗普的所言所行,充满对加拿大国家主权的无视与蔑视,也让加拿大感受到深切的“寒意”——在特朗普眼中,加拿大连主权都没有。
【特朗普多次发表对加拿大不利的言论】
在此背景下,卡尼不得不降低对美依赖,转而寻找更为安全可靠的市场。这恐怕也是卡尼此次访华的主要目的。
1月15日,卡尼率领包含外交、工业、农业、自然资源、国际贸易等领域多位内阁成员访华,这也是加拿大总理时隔8年再次访华,阵容不可谓不大。
据相关媒体报道,此番访华,卡尼最想要的是,与中方积极磋商“电动汽车换油菜籽”以及互降关税。
要知道,加拿大是全球最大的油菜籽生产国和出口国,此前对中国市场依赖度极高。
数据显示,2023 年加拿大对华油菜籽出口总额达 50 亿加元,2024 年中国从加拿大进口油菜籽 613 万吨,占当年中国油菜籽进口总量的 96%。而且加拿大向中国出口的油菜籽只是原料,不是成品,中方收到原料后,回将其加工成成品,这种模式对双方都十分有利。
【加拿大主要出口油菜籽】
然而,2024 年 10 月,加拿大以 “保护本土产业”为由,对中国电动汽车和钢铝产品加征高额歧视性关税。
加拿大对华打关税战,中方自然不会坐以待毙,中方的反制手段就拿加拿大油菜籽开刀,对其征税100%。
一来二去,中加之间的贸易规模显著下降,加拿大国内油菜籽库存积压,卖不出去,对其经济造成打击。而中方火速找了澳大利亚替代加拿大油菜籽,既保障了国内供应稳定,又降低了对加拿大油菜籽的依赖。
迫于加拿大农业的压力,加拿大国内对修复对华关系、恢复油菜籽贸易有着强烈的诉求,卡尼就任总理后,也将加拿大经济问题列为首要任务,此次访华卡尼还专门带来了加拿大最大油菜籽生产省萨斯喀彻温省省长莫伊。
总而言之,被美国抛弃,中伤中国的卡尼,急需在中美之间找到平衡。
【加拿大总理卡尼】
但中方对加拿大还是“心有余悸”。
作为美国“后院”,多年来,加拿大唯美国是瞻。2018 年 12 月,应美国司法部的要求,加方在温哥华国际机场无理逮捕孟晚舟女士。并无视中方严正交涉,羁押孟晚舟长达 1028 天。在此事件中,加拿大扮演了美国打压中国高科技企业的工具,也是中加双边关系下降的主要原因。
此后数年,加拿大非但没有反思自身错误、采取措施修复双边关系,反而在经贸领域持续跟随美国脚步,出台一系列针对中国的不友好举措,进一步加剧了两国经贸合作的紧张态势。
可以说,加方一系列不友好事件的叠加,让中加关系陷入 “政治遇冷、经贸受阻”的恶性循环。
【加拿大无理抓捕孟晚舟女士】
凭借自身资源禀赋和产业优势,加拿大本可以在中加互补性贸易中获取更多红利,但却因盲目追随美国的反华战略,将自身置于经贸利益受损、外交空间受限的被动境地,也让两国多年培育的合作基础遭受难以短期内弥补的损害。
说到底,加拿大在走了这么多年“弯路”后,现在选择靠近中国,是无奈之举,也是明智之举。
中方很清楚,加拿大靠近中国,是把中国当成应对美国风险的关键支点,长期来看,加拿大未来的调整方向并非 “脱离美国”,而是在维持核心合作的同时,通过拓展全球市场、布局新兴产业,降低对单一市场的依赖,中方就是个很好的选择。
于中方而言,和加拿大重启合作有利无害,这也是中方愿意诚心接待卡尼的主要原因。
但中加之间能否破冰,不能只看一次访华,后续还要看加拿大的态度,尤其不能当面一套背后一套,做有损中方利益的事,否则中加之间随时都有可能回到“冰点”。