1月13日,全球金融圈突然被两条重磅消息炸醒:中国持有的美债降至6887亿美元、退出第二大美债持有国位置;与此同时,美国司法部正式向美联储主席鲍威尔发出刑事调查传票。
几乎同一时间,来自英国、加拿大、澳大利亚、韩国、瑞士、瑞典、丹麦、巴西这八国的央行行长,连同欧洲央行,罕见地发表联合声明,全力支持美联储和鲍威尔,反对政治干预货币政策。
一边是美国国内高层的金融权斗激烈爆发,一边是中国持续减持美债、外储结构大变,一边又是八国央行突然“集体宣战”——这三件事出现在同一天,背后到底发生了什么?
其实早在2023年,中国就已经开始有序减持美债。这并不是某种临时反应,而是一场有计划、有节奏的战略调整。从1.2万亿美元的高点一路下降,到2025年10月跌破7000亿,减持幅度超过5000亿。中国的做法既不激进,也不突然,完全遵循市场逻辑,避免了任何剧烈波动。
2025年9月和10月,中国连续两个月净卖出美债,其中10月减持了118亿美元。与此同时,黄金储备已连续14个月上升,总量达到7415万盎司。这说明中国并没有完全抛弃美国资产,而是在重新平衡外储结构,把风险更集中地分散到黄金等避险资产上。
这种调整并不复杂:美元信用风险上升,美债波动加剧,财政赤字飙升,美元利率高企,中国自然要做“风险对冲”。
美国的财政状况,确实也到了“看不下去”的地步。根据美国财政部公布的数据,2025年12月的财政赤字高达1450亿美元,同比增长67%,创下历史同期纪录。这笔钱主要花在社会福利和政府支出上,支出规模持续扩大,收入却跟不上。
一旦利率维持高位,美债的利息成本就会迅速上涨,财政压力会变得更大。这种情况下,特朗普对美联储的态度也发生了微妙变化。
过去,特朗普多次施压鲍威尔要求降息,但都遭到拒绝。鲍威尔坚持根据经济数据做决策,拒绝为政治服务。而特朗普希望通过放水刺激经济,为自己的连任计划铺路。于是,双方的矛盾不断积压,终于在2026年年初全面爆发。
2026年1月9日,鲍威尔收到美国司法部发出的刑事调查传票,理由是“涉嫌在国会作伪证”。调查内容围绕联储总部大楼的翻新项目,这个项目从2024年启动,预算从19亿美元一路增加到25亿美元,超支幅度超过30%。
2025年6月,鲍威尔在参议院作证时曾表示翻修项目“预算透明、合规”,而现在,司法机构则怀疑他“虚假陈述”。
鲍威尔对此极为不满,公开回应调查是“政治打压”。他强调,大楼翻修是必要的安全升级,所有项目都有审计流程,质疑调查的动机根本不是反腐,而是白宫要“换人”。
特朗普在1月13日的演讲中,毫不掩饰地表达了对鲍威尔的不满。他说鲍威尔“不听话、不降息、拖累经济”,还爆出粗口,称“很快就会被换掉”。而白宫方面也传出风声,凯文·沃什和凯文·哈西特等人正在被考虑为新任联储主席人选。
这一次的“换帅”,不只是人事调整,而是政治全面介入货币政策。一旦联储失去独立性,美元信用将遭到根本性动摇,全球对美元的信任体系也将逐步崩塌。
就在鲍威尔遭遇政治围攻的第三天,全球金融圈突然迎来一则“史无前例”的声明。1月13日,英国、加拿大、澳大利亚、韩国、瑞士、瑞典、丹麦、巴西八国央行行长,联合欧洲央行发表声明,明确表示支持鲍威尔,强调维护货币政策独立性。
声明措辞非常严厉,称“如果美联储沦为政治工具,将对全球金融稳定造成毁灭性打击。”这八国几乎都是美元资产的重要持有者,一旦美元政策被操控,他们的储备、利率、贸易都将遭殃。
这份声明由国际清算银行协调起草,代表了全球央行体系的一次“集体自救”。不少央行行长私下表达担忧:如果鲍威尔被换掉,下一任听命于白宫,全球金融将进入高度不确定状态。
鲍威尔本人也在1月11日通过视频声明表示,自己不会辞职,将继续履职到底。他强调,联储独立性是美国金融制度的基石,不能被政治干预所摧毁。
中国方面则显得格外沉稳。虽然外界猜测中国减持美债是对美方政策的“反制”,但从数据和节奏来看,更像是未雨绸缪的战略撤退。
从2023年起,中国就开始有计划地减少美元资产暴露,转向黄金、欧元等多元化资产。不仅如此,中国还在推动人民币国际化,积极拓展与中东、东盟、非洲的本币结算合作。
这不是简单的“去美元”,而是“去风险、保稳定”。值得注意的是,连美国内部也出现了明显分裂。财政部长贝森特在内部会议中提出警告,称现在推动鲍威尔下台可能会“适得其反”,增加市场不确定性,甚至影响债务融资。
一些共和党议员也表态,在调查没有结论前,不会支持新任主席提名。他们担心,贸然更换联储掌门人,会引发资本外逃和金融市场动荡。
市场已经提前反应了。美元走弱,美债收益率上升,黄金价格飙升至4600美元/盎司,创下历史新高。美国国内黄金饰品价格也突破1400元/克,投资者用脚投票,避险情绪迅速升温。
这场风波还在持续发酵。不仅是中国在减持美债,加拿大、开曼群岛、中东主权基金等多个国家和机构也在调整美元资产结构。从抛售到“结构性撤退”,这背后反映的是全球对美元未来的不确定感。
更深层的危机,是对“美元是安全资产”这个共识的动摇。过去几十年,美债是全球金融的避风港。可现在,美联储主席都可能因拒绝降息被送上法庭,谁还敢相信这个避风港会一直安全?
这不是某个国家的情绪反应,而是全球金融体系的理性选择。中国的“稳中求进”策略,在这场动荡中显得尤为重要。既没有盲目抛售,也不被政治绑架,始终保持对金融安全的高度敏感。从调整美债结构到增持黄金,再到推动人民币国际化,这些动作都是在为未来做准备。
美国若继续推动货币政策的政治化,美元信用将被动摇,全球资金将加速向多极化方向流动。未来几个月,鲍威尔是否被撤?新主席是否任命?中国是否继续减持?这些都将成为全球金融的关键变量。
但可以肯定的是,这场没有硝烟的金融战争已经打响,全球金融秩序正在重组。鲍威尔事件与中国减持美债在同一天爆发,看似巧合,实则是一场全球金融格局重置的序幕。
美国内斗动摇根基,中国稳步调整布局,世界正在重新认识“美元”的含义。未来谁能掌握金融主动权,或许正取决于今天的每一个选择。
信息来源:
[1]周三你需要知道的隔夜全球要闻:特朗普再次炮轰鲍威尔;国际油价冲上近三个月新高;美国通胀走弱催化年中降息预期 财联社
[2]特朗普回应鲍威尔被查 环球时报