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文/识局智库研究组

最近,一则来自国家税务总局,通过新华社、人民日报等权威官媒广泛传播的消息颇为引人关注:税务部门提醒居民个人对2022年至2024年这近三年从境外取得的收入进行自查,并依法补报纳税。

这看似是一则常规通知,但其背后释放的信号却极为强烈,意味着针对个人境外收入的税收监管环境发生根本性变化。

信号一:从“立法”到“执法”,全球征税从“有法可依”到“有法必依”

很多人可能不知道,中国个人所得税法一直明确规定,中国税收居民需就其全球所得(即境内+境外收入)向中国政府申报纳税。

这并非新政策,而是国际通行的规则。

然而,过去受限于信息和技术,税务部门难以全面掌握居民在海外的资产和收入情况,导致这条规定对部分纳税人而言约束力不强。

此次高调提醒自查,核心信号是:“狼”真的来了。

这表明,税务部门已经具备了强大的监管能力,决心将法律条文落到实处,全球征税进入“动真格”的阶段。

信号二:技术赋能,境外资产进入“透明时代”

为什么税务部门现在有底气“动真格”?

核心驱动力是技术的飞跃。

一是CRS(共同申报准则),这是关键“杀手锏”。

目前已有上百个国家(包括瑞士、新加坡、香港、开曼群岛等传统“避税天堂”)加入CRS框架。

简单说,这些国家和地区会定期将中国税收居民在本地的金融账户信息(如账户余额、利息、股息等)自动交换给中国税务机关。

你在海外有多少存款、赚了多少利息,税务部门可能一清二楚。

二是金税四期,这个强大的系统正在实现“以数治税”。

它能够打通银行、社保、工商、海关等多部门数据,并与CRS传来的海外信息进行交叉比对。

一旦发现你的境外账户有资金流入,而你在国内的个税申报记录却是零,系统会立刻发出预警。

所以,这次“自查”更像是一次“温柔的警告”:我们已经能看到你了,请主动站出来,否则下一步就是精准稽查。

信号三:“自查”是窗口期,合规与否后果天差地别

税务部门没有直接动手稽查,而是先给一个“自查”的机会,这体现了智慧,也划下了一条清晰的“红线”。

主动补报 = 从宽处理:如果你在自查期内主动补正申报,补缴税款和滞纳金(每日万分之五),那么通常不会被认定为恶意“偷税”,避免了罚款(0.5-5倍)和更严重的法律责任。这是化解历史风险的“安全通道”。

被查出来 = 严厉处罚:如果过了窗口期,被税务部门通过数据比对查出来,性质就可能变为“偷税”。届时,追征期不受三年限制,而且面临高额罚款,甚至刑事责任。

这其实是一道选择题:是主动面对、低成本合规,还是被动等待、高风险受罚?

信号四:监管焦点明确,哪些人需要特别注意?

这次提醒,精准指向了以下几类人群:

一是在海外工作、提供劳务的上班族。其境外工资薪金,需要在国内申报。虽然可能在当地已缴税,但可通过抵免政策避免重复纳税。

二是有海外投资(股票、基金、房产等)的人。其买卖境外股票、基金的收益,境外房产的租金、出售收益,从境外公司分得的股息等,都需要申报。

三是“数字游民”和跨境自由职业者。其为境外公司提供设计、编程、咨询等服务取得的收入,即使人在国内,也属境外所得

四是在境外拥有大额金融资产的高净值人士。CRS主要交换的就是金融账户信息,这类人群是重点监管对象。

浅见以为,这次提醒是一个分水岭事件。

它宣告了依靠信息不透明来隐匿境外收入的时代彻底结束,中国的税收监管能力已与世界先进水平接轨。

对于纳税人而言,这不仅是义务,也是一次优化自身财务合规性的契机,建议与此相关的朋友:

首先,立即行动,系统自查。认真梳理过去三年(甚至更早)的所有境外收入流水,对照政策,评估风险。

其次,主动申报,把握窗口期。如有漏报,务必通过“个人所得税”APP或办税大厅主动补报。这是成本最低的解决方案。

再次,保留凭证,善用抵免。妥善保管在境外的完税证明,申报时依法申请税收抵免,维护自身权益。

同时,对于税务情况复杂的个人,建议寻求专业税务顾问的帮助,确保未来的全球资产配置和收入取得方式在合规的框架下进行。

这次通过权威官媒发布提醒释放的信号已经再明确不过,守法合规是唯一的正途。在税务监管的“天眼”之下,主动拥抱透明,方能行稳致远。