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文 |山海

本文为深度观点解读,仅供交流学习

特别声明:本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文末已标注文献来源及截图,请知悉。

大家好,欢迎观看【山海点评】,当下国际局势波诡云谲,中加关系总算迎来了久违的回暖。

1月14号到17号,加拿大总理卡尼带着代表团访华,这可是特鲁多执政时中加关系跌到谷底后,加拿大第一次主动向中国释放积极信号。

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卡尼这趟行程收获满满,不仅续签了2000亿人民币的本币互换协议,还打破了贸易壁垒,让中国电动车成功叩开加拿大市场大门。

但这些光鲜成果背后,加拿大的“妥协”里藏着深层战略考量,作为美国多年的铁杆盟友,它为啥这么急着修复对华关系?

从冰点到回暖,中加关系的转折密码

中加关系之前闹得那么僵,全是特鲁多执政时埋下的祸根。

他那届政府搞了不少短视的对华政策,一次次触碰中方底线,尤其是孟晚舟事件,直接让两国关系急转直下,陷入长期僵局。

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加拿大没占到半点便宜,反而自己扛下了经济和外交的双重损失,硬生生变成了中美博弈里的“夹心饼干”。

曾经还自诩“多边主义代表”,最后反倒成了美国对华施压的工具人,处境特别尴尬。

好在特鲁多下台后,新总理卡尼明显务实多了。他一上任就赶紧调整对华政策,主动找机会修复关系。

这不只是为了收拾特鲁多留下的烂摊子,更关键的是,加拿大已经无路可退,只能走务实路线。

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加拿大的两难:内外夹击下的生存危机

长期以来,加拿大的经济就像被美国绑在了战车上,超过75%的出口商品都直接运往美国,相当于把经济命脉全权交到了美国手里。

这种单一依赖的模式,以前看似稳定,近些年弊端越来越明显,麻烦不断。

特朗普执政时搞“美国优先”,没给加拿大半点盟友优待。

反而通过削减跨境贸易优惠、吸引加拿大制造业回流等操作,把加拿大经济逼得越来越被动。

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到了拜登政府,又推出《通胀削减法案》,进一步加剧了加拿大投资和技术外流的压力。

说白了,美国根本没把这个“老朋友”当回事,反而一个劲地在经济上“吸血”压榨,加拿大的出口商和制造业老板们苦不堪言,早就怨声载道。

比经济被压榨更让加拿大慌的,是特朗普第二任期可能带来的政治风险。

特朗普之前执政时,就公开表露过对格陵兰岛、委内瑞拉等地的领土野心,甚至荒唐地想把加拿大并入美国版图。

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虽说这提议听着离谱,但也彻底暴露了美国对这个邻国的觊觎之心。

如今美加关系想要修复,遥遥无期,加拿大不得不未雨绸缪,赶紧给自己找条后路、找个“备胎”。

就在这种内外交困的情况下,中国成了加拿大绕不开的合作伙伴。

中国不但是全球第二大经济体,还有着巨大的消费市场潜力。

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不管是加拿大急需出口的能源、农产品,还是想布局的电动车等新兴产业,都离不开中国市场的支持,这也是加拿大缓解对美依赖的关键。

卡尼这次主动访华,就是想抓住这个机会。

在中美关系持续紧张的大背景下,加拿大迫切希望通过对华合作,为自己争取更多战略空间,早日摆脱“中美博弈工具人”的尴尬身份。

访华成果落地,从金融到贸易的多维突破

这四天的访华中,卡尼和中方多位高层深入会谈,在多个领域达成共识。

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这些合作不只是简单的经济往来,更给重启的中加关系打下了坚实基础。

这次访华最有标志性的成果,就是中国人民银行和加拿大央行续签了双边本币互换协议。协议规模高达2000亿人民币,有效期五年。

这一操作能极大方便两国企业贸易结算时使用本币,减少对美元的依赖,同时也为人民币国际化再添一把力。

对加拿大来说,这更是拿到了金融灵活性。以前加拿大在国际贸易中过度依赖美元,结算成本高、受汇率波动影响大。

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而这份本币互换协议,既能降低结算成本,还能提升本国金融市场的稳定性,算是解了燃眉之急。

贸易领域的突破也很亮眼,双方就消除贸易壁垒、降低关税达成了“初步但有里程碑意义”的约定。

具体来说,中国承诺在今年3月前,把加拿大油菜籽的进口关税降到15%。

这对加拿大农产品出口商来说,无疑是天大的好消息,能直接打开中国这个大市场。

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作为回应,加拿大也向中国电动车敞开了大门。

根据协议,中国电动车企业每年能获得49000辆的出口配额,还能享受6.1%的最惠国关税待遇,这为中国电动车抢占加拿大市场铺好了路。

有数据预测,到2025年,加拿大电动车总销量会达到24.5万辆,目前特斯拉、福特等品牌垄断了大部分市场。

中国电动车靠着优惠政策和高性价比,大概率能快速跻身加拿大市场前三,站稳脚跟。

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回暖背后的隐忧与潜力

虽说卡尼访华成果丰硕,但中加关系的未来依旧充满不确定性。

一方面,两国合作的潜力还远没挖透;另一方面,外部压力和加拿大的内部顾虑,都可能成为关系稳定发展的绊脚石。

作为西方阵营的一员,加拿大在对华合作上始终放不开手脚,有所保留。

虽然卡尼政府表现得很务实,但在意识形态、价值观这些问题上,还是摆脱不了传统盟友的束缚,没法完全跳出固有框架。

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这种矛盾的心态,导致中加合作没能充分释放潜力,始终隔着一层。

美国对中加关系回暖的态度,是最大的变数。

美国作为加拿大最大的贸易伙伴,完全有能力通过经济制裁、外交施压等手段,干扰中加之间的合作。

一旦美国动真格全面施压,卡尼政府能不能顶住压力、坚持对华合作,还是个未知数。

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中加关系要想真正稳定发展,加拿大必须向中方证明自己的独立性

说白了,就是要摆脱“看美国脸色行事”的状态,拿出作为主权国家的决心和底气,不再做美国的“小跟班”。

只有做到这一点,中加合作的潜力才能被彻底激发,关系才能走得更稳、更远。

结语

卡尼访华为中加关系重启按下了“启动键”,不仅缓解了两国的经济摩擦,也为后续合作搭建了框架。

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但我们也要看清,这份回暖是在复杂国际环境下的妥协与平衡,背后藏着多重压力和挑战。

对加拿大来说,未来最大的挑战,就是在中美博弈中找准定位,既维护自身利益,又能保持中立平衡。

对中国而言,和加拿大的合作,也是推进多边外交、拓展国际合作空间的重要一步。

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中加关系的走向,看似是双边互动,实则牵动着国际格局的重塑,或许会成为新一轮全球博弈中的关键变量。

参考文献: [1] 环球网. 中加续签2000亿本币互换协议,贸易合作多点突破[N]. 2026-01-17. [2] 路透社. 卡尼访华成果落地,中加贸易壁垒初破冰[N]. 2026-01-16. [3] 中国新闻网. 中国电动车入加获配额,中加贸易合作再升级[N]. 2026-01-17.

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