美国要跟联合国分庭抗礼,1月18日,新华社援引美媒消息,美国在退出66个联合国机构后,1月17日特朗普又放大招,准备成立一个跟联合国类似的“和平委员会”,解决全球冲突。该机构是这样的:

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特朗普再次“封王”

1、特朗普自封为“创始主席”,并未说明该职位是“世袭制”还是“终生制”,反正特朗普拥有绝对人事权:可自主点名成员、决定席位续期、否决提案。

2、普通国家最多3年任期,若想得到终生席位,捐赠超10亿美元,约合人民币70亿元会费,则可永久锁定。

3、“和平委员会”已经有公布了7个重要角色,其中主席 :美国总统唐纳德·特朗普 ;外交协调:美国国务卿马可·鲁比奥 ;资金与重建事务:特朗普女婿、中东特使贾里德·库什纳;国际融资与援助:世界银行前行长阿贾伊·班加 ;政治顾问:英国前首相托尼·布莱尔;私营部门联络:总统特使威特科夫;加沙总干事:前联合国中东和平进程特别协调员尼古拉·姆拉德诺夫。

4、成员国由特朗普亲自邀请,目前确认包括:土耳其、阿根廷、加拿大、卡塔尔、埃及、约旦等区域国家,但部分国家未予以回应,特别是以色列首先反对,因为委员会中有以色列的反对者土耳其总统埃尔多安和卡特尔官员。

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美国对联合国有“二心”早已不是什么秘密,近年来已从隐性“不服管”,演变为公开对抗、并准备系统性削弱甚至试图取而代之。这种态度并非一时情绪,而是植根于其“美国优先”战略与单边主义逻辑的长期行为模式。

过去几个月,特朗普称美国阻止或解决了所有战争,而联合国几乎没帮上忙。前几日,特朗普在接受《纽约时报》专访时直言:“限制我的只有我自己的道德标准……我不需要国际法。”这显然是在公开跟联合国叫板。美方内部文件也显示,他们认为联合国“越来越被全球南方主导”,不利于美国利益。所以,很多媒体的担心是不无道理,美长期拖欠联合国会费达28亿美元,导致联合国被迫裁员、停暖、削减任务,是想拖垮联合国。古特雷斯警告美国,再不交会费取消其联大投票权,特朗普显然没放在心上。

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中国提出一申请

与美国的态度相反,中国积极申请承接联合国分支机构。1月16日,联合国秘书长古特雷斯表示,中国已经向他提出了申请,要求承办《公海条约》秘书处,《公海条约》与《联合国海洋公约法》高度相关,目前有145个国家的联合签署,影响力不小。中国希望该机构尽快选址落户中国。为了通过申请,中国积极筹备,将福建厦门作为承办地。古特雷斯表态,希望所有成员国尽快加入,并尽快选址落地。

特朗普正在亲手砸掉美国自己建立起来的制度。就连老牌盟友英国也对美国的做法意见很大,特别是欧洲国家,他们原本以为美国是他们最可靠的靠山,没想到美国却是他们的噩梦,更让欧洲委屈、难过、气愤的是,面对美国的各种要求,欧洲除了请求,象征性地怒吼,几乎别无他法。最典型的例子莫过于美国“抢格陵兰岛”,变成了向8个国家“抢钱”。英国媒体称,特朗普让全世界爱上了中国。

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中国若能逐渐承接起联合国的事务,将在一定程度上增强中国在世界的话语权和主导力。继续维持全球的多变机制,让全球向更加公平、公正的方向发展。特别是《公海条约》的申请,在美国与联合国渐行渐远的情况下备受关注,它或许能让我们基于联合国框架,解决周边一大堆问题,比如菲律宾、越南、韩国等国家在东海、南海的分歧。