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美国政坛再起波澜,这一次的主角依旧是特朗普。
近日,美国发布了一项爆炸性声明,宣布组建一个名为“和平委员会”的全球性机构。
令人震惊的是,这个组织的入会门槛竟然高达10亿美元,约合人民币69亿元。
更令人瞠目结舌的是,特朗普已经自封为首任主席,还拥有所有关键权力,包括批准成员、决策否决、资金支配等。
这项计划一经公布,立即引发了国际社会广泛关注,联合国秘书长古特雷斯迅速做出回应,态度异常坚决。
在联合国面临财政困难、中国刚刚足额缴纳会费、美国却长期拖欠款项的背景下,特朗普突然宣布另建全球治理机构,到底是什么目的?
这个“和平委员会”真的能取代联合国吗?
69亿买门票?
1月16日,特朗普在他的社交账号上,写下了一句极具煽动性的话,说这个“和平委员会”将是史上最有名的全球治理组织。
紧接着,彭博社在第二天披露了一份草案,内容显示,这个委员会将不仅限于中东事务,而是要构建一个超越现有国际体系的全新平台。
从表面看,这个组织是以监督加沙战后重建为由启动的,但从实际操作上看,它的目标远不止如此。
委员会的运作方式极为特殊,成员必须要么由主席直接任命,要么一次性捐款10亿美元以上,才能获得永久坐席。
这笔巨款不仅能免去任期限制,还能获得包括投票、话语、决策等权力,这种“买门票”的方式,在国际治理史上前所未有。
目前公示的创始成员一共有7人,其中6人是美国人,仅有一位是外国人—英国前首相布莱尔。
他曾因主导伊拉克战争饱受争议,如今却被特朗普纳入委员会核心圈,可见这个组织是有多么的不纯粹。
其他成员也多为特朗普的亲信,例如国务卿鲁比奥、女婿库什纳、世界银行行长班加等人。
不仅如此,特朗普本人还拥有最终审批权、否决权、资金支配权,甚至可以单方面除名成员。
从这些设定来看,这个“和平委员会”更像是一个私人化、封闭式的组织,而不是公开、公正、代表多边立场的国际机构。
这让人不禁思考,和平委员会到底是为了世界和平,还是为了特朗普个人的权力延伸?
“小联合国”能走多远?
这个组织的设立,迅速引发了联合国方面的警惕与反弹,联合国秘书长古特雷斯的态度很坚决,强调会员国缴纳会费是法律责任,联合国将继续履行职责,不会因为任何国家的单方面操作而偏离方向。
要知道,联合国目前正面临资金短缺的困境,2025年10月底,中国刚刚足额缴纳了近7亿美元会费,占联合国总会费的20%。
就在同一时间,美国却拖欠了将近30亿美元的费用,且毫无补交迹象。
古特雷斯曾多次发出警告,如果主要会员国继续拒缴,会直接导致联合国的正常运作陷入瘫痪。
结果美国现在一边欠费不还,一边又另起炉灶建立“和平委员会”,这让人不得不怀疑其真实意图。
更何况,联合国安理会此前授权美国设立一个临时机构,用于监督加沙的过渡治理工作,根本没有赋予其全球治理的权限。
这就意味着,特朗普目前推动的“和平委员会”,实质上是未经授权的扩权行为,既不具备合法性,也缺乏国际认同。
白宫方面也在试图“澄清”,他们通过一个名为“Rapid Response 47”的社交账号声称,所谓的“10亿美元门槛”并非强制性要求,是外媒误读。
但草案内容清楚写明,捐款达到这个数额就能获得永久席位,这种说法难以服众。
更重要的是,这种以金钱换取治理地位的机制,已经遭到国际社会广泛批评。
不少国家将其称为“富豪俱乐部”、“小联合国”,甚至直言这是特朗普家族企业的延伸,在这样的基础上建立起的全球治理平台,又如何获得公信力?
那么,当国际社会对其合法性和公平性都提出质疑时,特朗普是否还有底气推进这个计划到底?
风波背后的较量
和平委员会的设立,显然已经引起了多国的不安和警惕,就连以色列都跳出来反对,认为该机构会影响其在加沙的战略控制,以色列方面甚至通过高层渠道,向美国国务卿表达了不满。
不过,出于政治利益考虑,一些中东国家又不愿完全拒绝这个平台,反而试图争取席位,这种进退两难的态度,反而加剧了和平委员会的合法性危机。
而在欧洲,美国的做法也引发了盟友的不满,德国总理默茨和法国总统马克龙公开呼吁欧洲战略自主,减少对美依赖,欧盟甚至计划削减对美军购,推进独立防务体系建设。
美国还在通过经济手段对盟友进行施压,2026年2月1日起,美国对包括丹麦、德国、法国在内的欧洲国家商品加征10%关税,并计划在6月1日提高至25%,直到欧盟同意“格陵兰岛收购协议”。
这种赤裸裸的经济威胁,使得包括北欧国家在内的不少盟友,开始重新评估与美国的关系。
而和平委员会在这样的背景下推出,更像是美国全球扩张战略的一环,而不是出于和平意愿。
内部方面,美国自身也面临制约,财政赤字越来越严重,债务危机日益突出,就连国会也在格陵兰岛政策上争论不休,国内对外扩张的支持力度有限。
面对这些现实问题,特朗普是否真的有能力推动一个全球新秩序?还是说,这个委员会只是他为2028年总统选举造势的一个政治工具?
和平委员会的设立,表面上是为了解决冲突,推动全球治理,实则隐藏着美国单边主义和金权政治的强烈影子。
在中国履行国际义务、支持联合国多边合作体系的背景下,美国却试图通过“另立机构”来绕开国际规则,这种做法注定难以得到国际社会的广泛支持。