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欧盟计划对美国加征报复性关税,这背后释放了什么信号?关键时刻,默茨筹备率经济代表团访华,其目的又是什么?为什么说中国迎来了良机?

近期,因格陵兰岛问题,美欧关系闹得比较僵。17号当天,特朗普公开宣布,要对反对他收购格陵兰岛的欧洲国家加征10%的关税,数月后这一数字将增至25%。面对特朗普这种赤裸裸的关税威胁,欧盟27国这次态度也是非常强硬。法国总统马克龙当晚还回应称,“任何威胁或恐吓都不会影响我们”。另外,丹麦、芬兰、德国、荷兰等国还共同签署了这份声明,批评美国威胁加征关税,称将协调作出回应。

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不仅如此,欧盟还准备对特朗普政府采取对等报复措施。目前,欧盟内部正在讨论两条路径:一是重启去年已经准备好的关税清单,对总额约930亿欧元的美国产品加征关税,其中210亿欧元针对美国钢铝产品,回应此前美方关税制裁;720 亿欧元瞄准美国汽车及零部件,直接打击共和党优势州的核心产业,以此施加政治压力。这一关税清单原本为避免全面贸易战而暂缓至今年2月6号执行;二是动用被称为贸易“火箭筒”的反胁迫工具(ACI),即2023 年生效的《反经济胁迫条例》,该《条例》为欧盟提供了法律支撑,使其可跳过世贸组织冗长仲裁,直接采取加征关税、限制市场准入甚至冻结资产等措施。欧盟想以此限制美国企业,尤其是大型科技公司进入欧盟市场。

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一直以来,美国在欧洲国家面前始终是那种“带头大哥”的架势,欧盟无论在什么事情上对美国也都是那种“唯唯诺诺”的姿态。这次欧盟“反美”态度如此强硬,在特朗普政府看来,属实是有点“倒反天罡”了。那么问题来了,欧盟这次强硬回击美国关税威胁,这背后说明了什么呢?至少有这么三点:其一,捍卫主权与战略利益的决心。格陵兰岛虽然是丹麦自治领地,但涉及北极航道、稀土等战略资源与欧洲安全缓冲区,美国以关税胁迫欧洲在格陵兰问题上让步,直接触碰欧洲主权底线。欧盟准备重启930亿欧元对美关税清单,并考虑动用“反胁迫工具”(ACI),暂停美欧贸易协议批准,清晰传递“不接受经济讹诈”的立场,强调对丹麦主权与欧洲北极利益的集体保护。

其二,标志了欧盟战略自主意识的强化。欧盟启动反胁迫工具、召开特别峰会、协调集体反制,表明其正从对美依赖转向主动维护自身经济安全与战略自主,试图摆脱“美国主导—欧洲依附”的旧模式,推动欧洲在全球治理中拥有独立话语权。

其三,反映了跨大西洋同盟裂痕深化。这次冲突并非传统安全分歧,而是美国将霸权逻辑延伸至经济领域,以盟友利益为筹码的单边主义体现。欧洲8国联合声明批评美方破坏跨大西洋关系,法国德国协调反制,英国等非欧盟成员国亦加入反对行列,显示美国对盟友控制力下降,北约内部离心力加速膨胀。

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从某种程度上看,欧盟这种强硬姿态背后,是欧洲对美国单边主义的忍无可忍。之前美欧虽有分歧,但多集中在经济政策层面,而这次美国以欧盟主权为筹码,将矛盾升级为“敌不敌对”的核心分歧,彻底侵蚀了跨大西洋互信,推动欧洲从“认为特朗普不可靠”转向“认定美国不可靠”的认知转变。既然美国这么不靠谱,一些欧洲国家的目光便开始向外转了,其中德国就看向了中国。德国总理默茨计划率领一个高级经济代表团在2月24号至27号开启访华之行。

至于默茨访华的目的,显然不难猜。首先就是对冲美国关税冲击,稳定经济基本面。德国经济连续两年萎缩,美国加征关税势必会重创德国汽车、机械等支柱产业,而中国2025年前三季度重回德国最大贸易伙伴,成为德国经济复苏的关键外部市场。默茨带企业代表团访华,核心是为汽车、稀土、半导体等领域争取稳定供应链与市场准入,降低对美依赖风险。

其次,抢占中美互动先机,平衡对华关系。默茨选择早于特朗普4月访华,就是想赶在美国之前巩固中德经贸合作基础,避免美国在对华谈判中损害德国利益,同时延续德国“经贸优先”的务实路线,在供应链“去风险”与合作之间寻求平衡。

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这次默茨包机即将抵达北京,对于我国来说,也算是迎来了一个良机。一来,这是中欧合作深化的战略窗口。欧美矛盾激化使欧洲更倾向于多元外交,德国等欧洲大国加速“向东看”,为中国拓展中欧经贸、投资、绿色转型等合作创造条件。中德可在汽车电动化、新能源、数字经济等领域扩大合作,推动中欧投资协定落地,形成全球经济增长的“双引擎”。二来,有利于我国在供应链重构中的主动地位。欧洲对中国稀土、芯片等关键资源与市场的需求上升,我国可借此推动供应链多元化,提升在全球产业链中的核心地位,同时与欧洲共同构建“去政治化”的供应链合作机制,降低地缘冲突对经济的冲击。因此,我国应抓住机遇,以务实合作回应欧洲需求,同时坚持多边主义,推动构建更加稳定、均衡的国际新秩序。