日本那位领导人在国会里讲了台湾的事,把潜在冲突说成是对日本的生存威胁,还提到可能会有军事回应。这话一出,中国商务部就在2026年1月6日放出公告,对日本搞出口管制,管制的范围包括双用技术和关键矿产材料,像稀土元素和永磁体这类东西。
公告直指这是回应日本领导人在议会里的表态,认为那是干涉内政,导致两国关系一下子就紧张起来。公告一落地,日本企业那边马上感受到压力,有些公司说稀土和磁体供应断了链子。日本政府赶紧抗议,说这违反国际贸易规则,可中国那边坚持这是维护国家安全的必要步骤。
特朗普政府一看有机会,就在2026年1月14日发了个总统公告,对全球关键矿产供应商发出警告。公告要求这些供应商跟美国谈成专属供应协议,确保美国能从多元化来源拿到可靠货源。特朗普还指示盟国在180天内,也就是到2026年7月13日,完成打破中国在稀土加工环节主导地位的任务。
要是谈不成,美国就对这些国家施加贸易壁垒,包括关税和进口配额。公告里强调,美国太依赖外国加工的关键矿产,尤其是中国在稀土精炼和电池级矿产生产上的领先位置,这构成了国家安全风险。这项命令牵扯到多个国家,形成了针对中国的联合行动。
日本很快就响应美国的号召,那位领导人推动跟华盛顿协调。日本和美国早在2025年10月就签了框架协议,目的是通过采矿和加工合作来保障关键矿产供应。协议包括用两国金融支持机制、贸易措施和储备系统来增强供应链韧性。
日本企业开始从澳大利亚拉稀土原料,经过马来西亚加工再运回本土,建立不靠中国的路径。有些日本公司负责进口特定稀土元素,比如镝和铽。日本还跟意大利合作,加强经济安全,包括关键矿产供应链。日本计划在2026年1月启动太平洋深海稀土开采测试,针对南鸟岛附近海床矿藏。
韩国也加入了这场行动,跟美国讨论稀土供应链多元化。韩国依赖外部采购,用在汽车和电子产业上。泰国和马来西亚也参与进来,美国跟泰国签了类似协议,聚焦矿产加工合作。这些国家一起推动项目,包括投资非中国设施和签购销协议。美国跟澳大利亚在2025年10月签协议,支持矿产开采和加工项目。澳大利亚有丰富矿床,但强调建加工体系需要时间和技术投入。澳大利亚矿业公司跟日本企业合作,提供原料支持。
不过,盟国阵营里头出现分歧。澳大利亚态度小心,说快速打破中国主导地位有挑战,因为以前稀土原料依赖中国冶炼技术。转向跟美国和日本合作需要大量投资,技术瓶颈短期内难解决。韩国和泰国也掂量自家利益,担心贸易壁垒影响本国出口。美国公告出来后,本土稀土企业股价有点波动,投资者反应大。
欧洲国家明确站出来反对美国的关税威胁。2026年1月17日,德国副总理兼财政部长公开说,欧洲不会屈从于美国的压力,会共同回应。法国和荷兰政要接连表态,反对美方做法损害跨大西洋关系。欧盟委员会主席强调对话的必要性,但指出欧盟正协调成员国准备联合反制,可能涉及对美国科技企业运营的限制。欧洲依赖外部稀土采购,用在新能源和汽车制造上,担心对抗中国引发原材料短缺。欧盟成员国开会讨论对策,包括设价格下限支持非中国项目,并探索新伙伴关系。
特朗普政府在关键矿产领域有过动作。早在2020年9月30日,他就签了行政命令,宣布国家紧急状态,加速国内生产,包括稀土。命令要求调查对外国关键矿产的依赖,每180天报告威胁状态。特朗普推动跟盟国贸易协议,比如跟日本、泰国、马来西亚、韩国和澳大利亚的安排,旨在开采和加工关键矿产。2025年10月,跟澳大利亚签协议,涉及项目管道,支持战略储备供应稀土和锂这类易受干扰的金属。
中国在稀土供应链里占核心位置,不仅开采,还在分离和精炼环节。中国主导全球稀土磁体生产,用在国防和民用应用上。美国试着通过投资本土企业减少依赖,但进展慢。格陵兰岛相关讨论在北约框架内展开,美国提议掌控当地资源,但遭丹麦反对。乌克兰合作也面临阻力。