当地时间1月21日,自民党抛出的这一份众议院选举竞选承诺,涵盖修订安保三文件、放宽武器出口、推修宪、酝酿松动无核三原则,这一连串动作摆在一起,与其说是选举纲领,其实更像一份战后安全路线掉头的宣言。
很多人第一反应是震惊,但如果把时间线往回拉,就会发现,这并不是一时兴起,而是一步一步走到今天的必然结果。
战后很长一段时间,日本靠和平宪法压住军国主义旧梦,靠无核三原则守住底线,可这次自民党要搞修订,还要取消武器出口五种类型限制和设立国家情报局和对外情报机关,同时把修宪单列为一大板块。
这已经不是简单的政策拼盘,而是一套完整的再军事化路线图。
安保三文件本来是日本整体安保政策的顶层设计,涵盖国家安全保障战略等重要文件。它一变,日本防务定位就会跟着一起变。
从此前强调防御、限制自卫队行动范围,到现在专家普遍判断要强化所谓反击能力,实质就是从防御性防卫向攻防兼备、甚至更偏进攻性的军事能力转型。配套的是不断提高防务预算,加大军事投入,让自卫队从区域性防卫力量逐渐被包装成可以远洋行动的工具。
武器出口限制的松绑,则是另一只重拳。过去这些年,日本军工企业明明有技术、有产能,却被出口原则死死捆住,很多项目只能在同盟体系里给美国当配套或下游。
如今竞选承诺里提出取消对武器出口五种类型限制,意思就是要让日本军工跑向国际市场,把装备卖出去,用军火生意把日本和更多国家绑在一条战车上。
军工产能被盘活的同时,日本对外军事影响力也会顺势扩张,这已经明显超出了传统专守防卫的范畴。
更让外界警惕的,是无核三原则中不运进核武器部分被点名有可能被修改。这个原则当年是日本对外、对内的一道政治承诺,也是广岛、长崎惨痛历史的最低尊重。
而今,当政府被曝出考虑在修订安保三文件时对这一条动手,日本国内才会出现长崎市议会、广岛市议会接连通过意见书,强烈要求政府坚守无核三原则的罕见场景。
因为一旦松口不运进核武器,就等于为日美核共享预留空间,让美国的核力量可以合法、常态地以各种方式出现在日本领土或港口,这对整个东北亚的核平衡都是地震级的变化。
修宪更是自民党长期以来念兹在兹的政治目标。这次竞选承诺继续把修改宪法列为重点,虽然没有写出具体条文,但结合此前多次提到要在宪法中写入自卫队地位、扩大集体自卫权范围,可以预见,和平宪法第九条将是未来博弈的焦点。
一旦这一条被实质性改写,日本安全政策就会从法律根基上完成转身,战后几十年建立起来的自我约束将失去最后一道锁。
把这几块拼图重新对照,你会发现它们不是彼此独立的承诺,而是互相咬合的系统工程。
修安保三文件,为再军事化定方向;放宽武器出口,为军工升级与对外军事网络铺路;改宪,为自卫队突破战后框架提供宪法支撑;松动无核三原则,为更高层级的核威慑甚至核共享打开技术性缺口。背后再叠加设立国家情报局和对外情报机关,形成情报、军工、法律、战略的一整套闭环。
那么,日本政策会不会因此发生重大转向?其实他们早就已经在转向了。
自民党当下代表的,是一种更舔狗式配合美国、更多介入地区安全事务、更少顾忌历史包袱的极右路线。这种转向首先会改变日本的自身角色定位,从区域秩序中的被管理对象,转成积极塑造甚至打破旧秩序的力量。
如果这些修订真的落地,会发生什么?
如果修订落地,对日本内部来说,社会撕裂将加剧。民调显示自卫队支持率93.7%,创60年新高,但愿意为国而战者仅9%;1月8日长崎市议会、1月9日广岛市议会相继通过意见书,要求坚持不拥有、不制造、不运进核武器,广岛议会更以34票赞成、2票反对的压倒性多数通过决议,强调80年前的灾难不能重演。这两座核爆受害地的发声,揭示了日本国内在战争历史认知上的深层分歧。
对地区而言,军备竞赛风险也将上升。日本强化反击能力,周边国家很难无动于衷。
2025年12月,美日韩三边实现导弹预警数据共享,首次打通三国雷达指挥控制系统;2026年1月,三国在济州岛以南海域举行自由之刃联合军演,科目覆盖海空与网络空间。
武器出口放开后,日本军火很可能更多流向热点地区,三菱重工、川崎重工等军工企业的相关订单预计在未来五年内显著增长,日本在区域安全格局中的军事存在感会比过去更强。
在核问题上,若不运进原则被修改,东北亚本就脆弱的核均衡将更加危险。
日美核共享一旦成形,意味着美国核武器可以合法部署在日本领土甚至重要港口,原本依托无核三原则和同盟安排维持的安全平衡将被打破。
日方近年来持续讨论小型核潜艇、增强远程打击平台等议题,虽然没有公开承认与核运载能力直接挂钩,但外界对日本核潜能的警惕正在升高。
也就是说,这次安保三文件最终修订与否,考验的是日本今后打算走什么样的路:是继续在承认侵略历史的基础上,以和平发展赢得周边信任,还是在大国博弈中押注重新武装自己。
只不过历史一再证明,日本这个国家,一向很爱赌国运——赌赢就成暴发户,赌输就全国格式化推倒重来,这个确实值得周边国家高度警惕。