最近国际新闻比较热闹。特朗普突然高调组建了一个加沙和平委员会,声称自己能够终身主导该委员会,并且向全球各个国家发出邀请,每个国家缴纳满十亿美金就能够购买到永久席位,说白了就是想要成立一个由自己掌权的新的联合国。而与此同时真正的联合国悄悄地开始进行搬迁,将核心岗位大量转移到欧洲,首先选择了德国波恩和西班牙马德里,真没有想到是这两个地方。
联合国此次的动作不小。开发计划署已经确定要将纽约总部的400个岗位调走,其中300个去往波恩,100个去往马德里。这并非普通的小调整,而是几十年来最大的一次搬迁。其背后实际上是美国自身断供所导致的。美国一直拖欠联合国的会费,累计的欠款已经超过了30亿美元。特朗普连任之后不仅不补还账目,还退出了世卫组织等机构,对联合国不管不顾。一旦预算紧张,最直接的后果就是裁员以及削减项目。联合国的领导们也不愚蠢,真的等着美国给钱那如同慢性自杀。这些岗位并非普通的小业务,而是真正的决策和调配的核心。
波恩早就已经和联合国建立了联系。好几个联合国的分支,例如气候公约秘书处、志愿者组织相关的,陆续在这个地方落户。德国的各个部门还大力地进行支持,这里的办公成本比较低,安全而且又很稳定,确实要比美国纽约更加可靠。马德里也是国际组织众多,配套比较好而且还很便宜,于是就成为了联合国搬迁之后的新地点。
联合国正在努力稳定局势,但是特朗普却试图打造属于自己的圈子。他还自封为终身主席,并且成员的确定由他一人决定。更为过分的是,这个圈子采用捐款购买席位的规则,依据谁的钱更多来决定谁能够加入,使得国际事务变得如同游戏币充值一般。法国、德国、意大利都不接受这种做法,传统盟友澳大利亚、加拿大也是态度冷淡。中国、俄罗斯也持有保留意见,谁会愿意花钱去当付费会员?连以色列国内都有人公开表示反对。
更为关键的是,这样一种需要购买门票才能进入圈子的委员会,基本上把联合国传统的主权平等原则给打破了。五十多个国家有的明确地表示拒绝,有的直接保持着沉默。它们的意思非常清晰:不是不想对联合国进行改变,而是根本不想回到仅仅只看谁拥有更多钱财的时代。
对于不少弱小的国家来说,联合国存在着缺陷,但是公平这一点是能够站得住脚的。而如果特朗普的新委员会被他弄成那个样子,那就会变成谁的钱多谁的话语权就大,剩下的国家就只能够当作观众,他真的把自己当作是万能的大老板了?
联合国当下的策略并非是大张旗鼓地进行搬家,而是已经悄然地把核心功能分散到欧洲、亚洲以及非洲等地,这是比较实际的做法。纽约总部有可能会变成一个象征,而大事的决策以及资源的分配都会另外采用一套方式。你觉得未来的国际秩序真的会让美国一个国家来进行掌控?联合国的这一步举措是不是更加稳妥一些?欢迎来谈谈你自己的看法。