1月22日,特朗普在达沃斯搞的和平委员会签署仪式,凑齐了 19 个国家,这份名单里出现了中国四大友国的名字,让不少人意外。
特朗普公布了19个第一批加入的国家,它们是:
美国、巴拉圭、卡塔尔、沙特、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦、保加利亚、印尼、约旦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、蒙古国、匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亚美尼亚、阿塞拜疆。
其中乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、蒙古国这四个中国友国的出现,确实让外界感到意外,但细究下来,每个国家的选择都有其现实考量。
中亚的乌、哈两国,近两年本就想在美日那边寻求更多合作机会,特朗普此前邀其商讨稀土产业链,日本也召开中亚峰会拉拢,此次加入不过是延续了多元合作的思路。巴基斯坦则是因美国调整印巴策略,美巴关系近期有所改善,给美方这个面子也在情理之中。蒙古国早在拜登时期就和美国走近,此次加入并不突兀。
但这些国家的加入,更多是迫于压力的无奈选择。路透社采访的多国高层都直言,“已经被邀请了,如果不加入,很有可能会遭到特朗普的报复!”也就是说,很多国家都是怕被报复,而不得不加入。
毕竟特朗普的行事风格向来强硬,动辄以加征关税等手段施压,小国根本无力抗衡,与其硬刚,不如暂时妥协,这也让这个和平委员会的 “含金量” 大打折扣。
面对全球的关注,中国的态度始终清晰且坚定。法新社记者接连追问是否考虑加入,外交部发言人始终只有两句回应,先是 “中国已收到了邀请”,后是 “目前没有可补充的信息”,咬死这一句话,不做任何多余解读。
中国的这份坚持,背后是对国际秩序的坚定维护。安理会另外三个常任理事国,英法明确拒绝加入,俄罗斯仍在犹豫,四大常任理事国的集体观望,本就说明特朗普的这个和平委员会难以服众。
而中国始终认为,联合国在二战后建立的国际秩序,是经过历史检验、被各国公认的,其在维护国际和平与安全上的地位,没有任何组织可以取代。
反观特朗普的和平委员会,章程草案里不仅没提初衷相关的加沙冲突,还规定捐款超 10 亿美元就能获永久席位,甚至明确特朗普担任首任主席且可任职至辞职,这种个人化、利益化的安排,完全不符合国际组织的运作原则,更像是特朗普为满足自身政治目的打造的 “私人委员会”。
特朗普本人的态度转变,更是让这个委员会的未来变得渺茫。此前他信心满满,扬言和平委员会或许会取代联合国,可在签署仪式上,却不得不改口称要和联合国携手合作,承认单靠美国根本办不成事。这一急转弯,是因为看到了各国的真实态度,四大常任理事国的不配合,众多国家的被迫加入,让他不得不认清现实:脱离了联合国的框架,脱离了各国的真心支持,再声势浩大的委员会,也只是空中楼阁。
特朗普的和平委员会,不过是美国试图主导国际事务、挑战现有国际秩序的又一次尝试。可如今的世界,早已不是美国一家独大的格局,各国都有自己的判断和立场。中国的一句话婉拒,英法的明确反对,众多国家的被迫加入,都在说明一个道理:靠施压和霸权建立的组织,终究难以长久。