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特朗普的“和平委员会”终于在达沃斯落地,但在一部分国家当场表达对美方的支持态度后,中国却保持着罕见的“沉默”。然而,美方无法真正践行“和平”二字,很快就集结重兵,大举压境伊朗。
中方对该委员会究竟持何种态度?外媒记者的提问,又体现出怎样的深意呢?
1月23日的外交部发言人例行记者会上,外媒记者提问称,沙特、巴基斯坦等八个穆斯林占多数国家发表声明,同意加入“和平委员会”,请问中方对这一委员会维持加沙和平,多大程度上抱乐观态度。
发言人郭嘉昆对此回应“关于‘和平委员会’的问题,我们已作出回答,没有新的补充”。
在最近几天的例行记者会上,关于“和平委员会”一词出现的频率非常多,但中方大多是“沉默以对”。
中方对“和平委员会”的定调是在21日的新闻发布会上,郭嘉昆当即表示,无论国际形势如何变化,中国坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
“和平委员会”的落地多少让美方心中有些“失落”,因为世界主要大国都未出席签字,中、俄、欧三方都没有明确态度,日本、韩国、加拿大、澳大利亚等也纷纷噤声,这不符合美国曾“一呼百应”的国际形象,这一现象,释放出三个信号。
首先,该委员会体现出美方对现行联合国秩序的强烈不满,暴露其“另起炉灶”的如意算盘。特朗普不止一次在公开场合表达出要以该委员会取代联合国的想法,直到前几天才改口称希望能与联合国平行发挥协调作用,但也不忘抨击后者的“低效”。
其次,该委员会在制度设计方面对特朗普本人赋予极大的权力,有着较强的“私人俱乐部”色彩。由于该委员会属于主席终身任期制,且主席在最终投票结果上也有着“一票否决制”的绝对权力,因此也不存在多边秩序的规则,本身就充斥着霸权主义的氛围。
最后,由于美国政府政策的频繁更迭以及党争撕裂程度,该委员会具有不可持续发展的先天缺陷,等民主党重返白宫后,很大概率将改弦易张,甚至是原地解散。
当然,积极的一面也存在,比如特朗普本人对调停的积极程度将在该委员会中得到落实,发挥对以色列的“特殊影响力”,从而实现加沙地区的和平;以关税等制裁手段,强迫部分国家通过协商解决争端,并签署共同声明等具有约束力的文件等等。
正因如此,中方对该委员会的评价是客观、务实的,未来甚至会进行一定程度的合作与互动,但目前仍处于观察期。同样,欧洲与其他西方国家也一样,如果特朗普在解决加沙问题上能作出建设性贡献,那么这份“薄面”自然会给。
俄罗斯更是不用多说,只要美俄乌首次三方会晤即将举行,一旦俄乌冲突有实质性进展,加入该委员会并在其框架下达成停火协议只是眨眼的功夫。
不过,就在美方筹备该委员会如火如荼之际,特朗普却再次表现出对伊朗的强压态势。一方面美军各大舰队前往周边地区,至少在战略上形成“合拢”,航母打击群甚至关闭应答器,对伊朗造成一定的心理威慑力,即便最终不动武,也很可能效仿之前对委内瑞拉的封锁模式。
另一方面,美国开启新一轮对伊朗的石油制裁,试图通过经济手段彻底击垮哈梅内伊政权。这对于刚刚因经济问题爆发骚乱的伊朗而言,的确有些“屋漏偏逢连夜雨”的意思,现在伊朗还有多少韧性可言,值得观察。
前脚以“和平委员会”之名搞小圈子,后脚就以双重手段压迫一个主权国家,恐怕在多数国家眼中,美方都不是在真的落实“和平”二字。
值得一提的是,此刻再返回去看外媒记者的提问,似乎也有一番深意。
因为签署“和平委员会”共同声明的国家有十几个,但相当一部分是穆斯林国家,而中方与这些穆斯林国家关系都不错,或有深度的战略合作关系,或有巨额的能源贸易等等,这些国家对美递交“橄榄枝”的背后,是否会影响中国的外交立场?同时,这些国家与伊朗都有着千丝万缕的关系。比如巴基斯坦、土耳其等就在过去两年表现出对伊朗相当程度的支持。现在在该委员会框架中,还能否一如既往地坚持立场与态度?
这些因素,对伊朗与地区局势都十分重要,也影响着中国对伊朗问题会采取怎样的行动。