俄乌冲突有望迎来大结局了?在特朗普的推动下,俄罗斯、美国和乌克兰终于开启了冲突爆发近四年以来首次三方会谈,这次会谈能够帮助俄乌改善关系、缓和矛盾并实现停火吗?
当地时间1月23号,俄罗斯、美国和乌克兰三方代表团在阿联酋首都阿布扎比举行首次安全问题工作组会议。这是自2022年冲突爆发以来,交战双方首次在美国参与下展开三方直接对话,俄乌冲突是2022年2月24号爆发的,算算时间,还差一个月就满四年了,这场对话,不得不说,来的太晚了。
当然,迟到总比不到好,那么既然这样,大家觉得这场三方会谈能够促成俄乌停火,让俄乌冲突实现大结局吗?今天,我们就来好好探讨一下这个话题。
需要说明的是,这次三方会谈是过去48小时密集外交斡旋的结果。22号深夜,普京在克里姆林宫与特朗普的特使威特科夫、女婿库什纳等美方代表进行了长达三个半小时的闭门会谈。而几乎就在同一时间,特朗普本人又在瑞士达沃斯与泽连斯基举行了会晤。虽然有关这两场会晤的内容,现阶段咱们能获得的信息有限,但总体来看,就连特朗普都罕见不敢半场开香槟了,可见他也知道,这场会谈未必能够达成停火,问题何在呢?关键在于现实问题更为复杂。
大家要知道,俄乌两国激战这么久,双方之间的矛盾,已经不仅仅是你打我我打你之类的仇恨,背后更牵扯到一系列涉及国家利益和安全的矛盾,具体是哪些呢?我认为这次三方会谈必须直面三大关键议题。
第一,主权争端也就是领土控制权。这也是俄乌冲突爆发以来,两国之间最难突破的障碍。需要说明的是,在这个问题上,普京其实已经让过步了,他去年下半年开始,只是坚持要求乌克兰放弃对整个顿巴斯地区也就是顿涅茨克和卢甘斯克的控制权,克里姆林宫发言人佩斯科夫也明确表示这是“一个极其重要的条件”。
目前俄军拿下了包括几乎整个卢甘斯克州以及顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热州的大部分地区,大概七八成吧。二者对比之下,大家就能发现,普京只是需要乌克兰放弃顿涅茨克剩下的部分土地。然而,日前泽连斯基在达沃斯论坛上已经特别强调,谈判最后的症结在于乌克兰东部的领土控制权问题,并坚持要求使用“接触线”而非“边界线”的表述,以避免暗示承认俄军占领的合法性,并且乌方也明确拒绝放弃仍控制的约5000平方公里顿涅茨克领土。
第二,乌克兰战后安全保障。泽连斯基曾透露,他与特朗普在达沃斯已就战后安全保证达成一致,但目前有关这一保障实施的具体形式仍不明朗。可能的方案中,乌克兰当下加入北约,应该是没戏了。但是乌克兰不能加入北约,要确保乌克兰战后安全,现有方案当中,也就只有由西方派兵进入乌克兰有一定可行性,然而俄罗斯也拒绝接受,去年俄方不止一次提到过,他们会将进入乌克兰的部队视为参战方。因此如何在乌克兰安全需求与俄罗斯安全关切之间找到平衡点,是达成长期稳定协议的关键。
第三,战后的乌克兰经济重建与俄罗斯的制裁解除。有消息称,此次会谈的一个特殊安排是,俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫将与威特科夫单独举行美俄双边会议,讨论经济问题。虽然他并没有明说,但考虑到俄乌双方对战后发展的诉求,我想这次谈判可能涉及战后重建资金安排及对俄制裁的解除条件。
大家可以看到,面对这么复杂的局势和有关议题,要真正实现停火,各方都面临不小的挑战,还有,大家注意了,就在三方会谈启动之际,军事行动并未停止。这就表明,俄乌双方自己可能对这次谈判都不是特别有信心,所以他们嘴上谈,手上依然在打。
这种“边打边谈”的局面表明这场谈判的意义是很脆弱的,俄乌之间的矛盾依然尖锐。特朗普并没有给双方创造一个稳定、和平的谈判环境。正是因此,我认为,尽管历史性的首次三方会谈已经开启,但俄乌通往和平的道路,依然漫长且充满不确定性。谈立即停火,其实不是那么容易。