2019年特朗普第一次说想买格陵兰,丹麦直接回绝了这件事,当时很多人把它当成笑话听,感觉实在太离谱,可是到了2024年大选他又提了一次,还说得挺认真,2025年1月他重新当上总统之后,国务院动作很快,一边跟丹麦谈经济协议,一边悄悄调整美军在格陵兰的基地布局,这不是临时起意,而是早有打算。
2026年1月初,他在专机上和幕僚商量怎么把格陵兰管起来,话说得挺直接,同一个月,G7财长开会决定要快点减少对中国稀土的依赖,时间上刚好凑在一起——美国刚说要控制那个岛,国际上就动手切断供应链,丹麦和格陵兰方面着急了,他们的首相和总理一起出来指责美国用关税施压,欧盟也启动了应对方案,但没有完全摊牌。
格陵兰其实不是荒凉地方,它正好处在GIUK海峡的入口位置,俄罗斯潜艇要开进北大西洋,几乎都得走这条路线,现在冰川融化得很快,北极航道通行越来越方便,船只走这条航线比老路线节省大约三成时间,格陵兰就位于航道的交汇点上,谁控制这个地方,谁就能掌握主动权,更重要的是,岛上稀土、锂和钴的储量在全球能排到前五名,Tanbreez项目已经让美国企业通过进出口银行拿到了大股份,他们的目标很直接,就是绕开中国的加工环节。
美国现在不再采用过去占领岛屿的做法,它不直接吞并领土,而是通过间接方式进行控制,在军事上加强皮图菲克基地的建设,增加极地监测和导弹预警装置,在经济上利用关税手段迫使丹麦让步,支持自己的矿业公司发展,在法律上多次以安全风险为理由阻止中国企业进入,比如在2013年和2021年两次拒绝中国投资申请,其逻辑很明确,就是美国不占领土地,但让对方的矿产、交通和准入规则都听从它的安排。
中国这边确实有很强的冶炼能力,全球九成稀土加工都在我们手上,但美国故意不提这一点,只强调上游被卡住的情况,我们没有接招,也没有急着反击,反而去跟俄罗斯和非洲谈上游合作,想把产业链拉得更长一些,欧盟那边处境有点尴尬,既不想得罪美国,又担心自己被排除在供应链之外,他们派了高官去格陵兰搞原材料外交,但光聊天没签协议,实际效果有限。
丹麦和格陵兰自己也存在内部矛盾,自治政府想要开发资源来增加收入,又担心美国借这个机会削弱本地决策权,丹麦政府夹在北约要求和本国民意之间左右为难,岛上居民更加忧虑,2021年那次中资合作暂停就是因为当地人抗议生态破坏与外资垄断,他们不怕推进发展,只是担心发展之后自己什么也得不到。
美国把这件事说成是安全责任问题,声称是为了防范中国和俄罗斯,中国的回应显得很克制,表示尊重合作意愿,但没有说明自己为什么能拿出更好的方案,欧盟这边倒是有机会参与进来,比如推动一个北极治理透明协议,把环保标准、原住民投票权、供应链审计这些内容都写进去,这样至少可以拖慢单边主义的推进速度。
在接下来几个月里,美军可能会正式把基地人员轮换变成固定制度,监控范围也会跟着扩大,欧盟很可能出台《关键原材料伙伴关系法》,不过估计得加上环保和劳工方面的条款,才能让格陵兰同意,中国或许会和冰岛、加拿大签几份技术合作备忘录,一步步搭建起一个不依赖美国的替代网络,舆论战肯定会更热闹,一边有人批评这是资源掠夺,另一边强调安全上的必要性,普通人刷手机时看到的,可能就是这两句话来回重复。