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编辑|议史纪
韩国人一觉醒来,看到特朗普的言论,全懵了。
原本以为,花了大价钱哄好了美国,还给足了面子,结果一睁眼发现,特朗普还是不给面子。
最尴尬的是,宣布这一切的人还是特朗普,一个自称关税是好东西的人,理由还特别简单又荒唐。
韩国已经把姿态放得很低了,投资承诺一大堆,礼物送上去,话也说尽了,最后换来的还是一句:不满意,加税。
李在明估计也没想到,特朗普对韩国的报复,来的如此之快,之迅猛。
特朗普半夜加税,韩企成了“靶子”
美国时间1月26日深夜,韩国这边还在睡觉,特朗普已经宣布关税升级的通知。
等韩国人醒过来,看到的不是通知,而是社交平台上的公开声明。
内容很直接:因为韩国立法机构迟迟没有批准双方之前谈好的“历史性贸易协定”,所以美国决定,把对韩国汽车、木材、制药等一大堆产品的关税,从15%提高到25%。
特朗普给出的理由就这么一句:韩国人太磨叽了。
为什么特朗普会有这样的理由,源自2025年时,美韩已经签署过的一份协议。
去年7月30日,李在明和特朗普达成了一个被美国方面称作“对两国都有利”的重大协议。按特朗普的说法,这不只是口头上的友好,而是内容够分量的实打实安排。
接着到10月29日,特朗普访问韩国时,又把这个协议拿出来重新确认了一遍,意思就是:说好的东西,再盖一层章,回去走程序。
照理说,协议这种东西,签完之后还要进国会,审批拖一拖,并不稀奇,很多国家都这样。
问题在于,特朗普不想等了。
他觉得自己已经给足了“历史性”的面子,韩国却迟迟不让立法机构通过,这在他眼里,就成了“态度问题”。
偏偏就在这个节骨眼上,他选择了一个最有象征意味的处理方式:不用私下沟通,不等谈判代表,不提前打招呼,直接对外宣告,提高关税,幅度还不小,一次性从15%冲到25%。
被点名的第一个行业,是韩国最敏感的汽车。
汽车对韩国来说,是出口支柱,对美出口当中,汽车就占了27%。而在韩国汽车整体出口里面,美国市场又占了一半。
只要动这一块,就等于把韩国的命门摁在桌面上,逼着对方不能装看不见。汽车被放在声明里第一位,就是要告诉韩国:不是随口说说。
韩国这边的反应也说明了事态的分量。青瓦台发言人先出来说,还没收到美国方面的正式通知。
接着,韩国宣布召开紧急会议商量对策,韩国产业部长准备立刻飞往美国交涉。
很多韩国民众的愤怒,也不在于单纯的税率变动,而在于这个“黑夜出手”的方式。关税多少可以谈,但在对方还在睡觉时突然宣布,既是信号,也是姿态问题。
25%的关税意味着什么?对于韩国汽车厂商和相关产业链来说,定价、订单、产能布局都有可能被迫重写,那些提前布局美国市场的企业,会在一夜之间发现,原本算得好好的账,都要从头再算。
这种不确定性,本身就是一种压力。
3500亿美元的空白支票,韩国的低姿态换来的是什么
如果韩国在这件事上什么都没付出过,只是正常谈了一个协议,然后被迫加税,那还可以当成纯利益博弈。
但真正刺痛韩国的,是他们为了稳住和美国的关系,前期已经做了极大的让步和承诺,结果换来的并不是稳定,而是更高层级的压力。
韩国为争取关税环境改善,向美国抛出了一个极其庞大的投资承诺:总额达到3500亿美元。其中,1500亿投向美国造船业,另外2000亿则分散到能源、半导体、医药、稀土等关键领域。
这不仅是金额巨大,更是高度配合美国产业需求的配置。造船业、能源、芯片、医药、稀土,每一块都是美国当下竞争压力和战略需求很强的方向。
从投资的结构看,韩国几乎是在顺着美国的路数往下走——你缺什么,我就答应在这些行业大量布局。
不仅是钱的问题,还有姿态的问题。
为了讨好特朗普,这里面不只是冷冰冰的数字,还充满了各种政治礼节和个人偏好的照顾。
李在明为了投其所好,甚至送上了王冠式的礼物,这类细节本身就说明,韩国已经在尽可能降低自己的架子,希望用这种象征性的东西,拉近气氛,把谈判环境往“友好”那边推。
照理说,承诺这么大的投资,加上多次见面确认,盟友之间再怎么谈,也应该给点基本稳定预期。
协议可以协商,程序可以慢一点,但在大框架不变的情况下,最起码不至于说翻脸就翻脸。
可现在的现实情况是:承诺在那儿躺着,程序在往前挪,特朗普突然不耐烦,直接扣上一个“你们太慢”的帽子,把关税加回去。
这就暴露出一个更现实的问题:在美国这种以自身利益为最高优先的操作逻辑下,盟友越是把筹码押得过多、把姿态放得过低,就越容易被视为“可反复利用的对象”。
这次对韩国的操作,很像是一场示范性敲打。对象是韩国,看的人却远不止韩国。
美国可以说关税是自卫工具,可以说是在为本国工人争利益,这都没问题。
但当关税变成一个随时抡起来的道具,甚至用在最亲近的盟友身上时,那些被反复教育要讲规则、讲契约的国家,心里怎么想,可想而知。
美国要找“新焦点”,韩国撞到了风口上
就在对韩国动手前不久,特朗普已经在其他方向上试过。比如,面对欧洲一些国家,美国一度放出风声,要从某个节点开始,分两步提高关税,先加到10%,再拉到25%。
说法也很简单:你们不配合,那就用税收方式提醒你们,美国的耐心是有限的。可对欧洲的这套操作,最后被他自己收了回去,找了个台阶,把加税计划撤掉。
对加拿大,他更是玩得直白。因为加拿大有意与中国推进贸易协定,美国这边立刻摆出态度:要不听话,就上100%关税。
如果说对欧洲还多少顾及一点联盟颜面,那对加拿大的威胁就直接暴露了美国的思路——盟友归盟友,关键时候,关税照样是压人的工具。
对外如此,对内同样焦头烂额。明尼苏达州爆发的执法人员当街杀人事件,在美国社会引发强烈反弹。
这样的案件,不只是一桩刑事事件,更把警务、公权力与种族问题再度丢上了火堆。舆论一边涌向受害方,另一边则不断质疑特朗普的态度和处置方式。
可以说,在美国国内,他此刻的日子不好过。
与此同时,在欧洲方向上,格陵兰岛引发的争吵让他在盟友圈里颜面受损。先是提出购买、控制格陵兰岛的设想,随后在谈判与舆论上闹得满城风雨。
这还不算完,他又公开挖苦北约士兵在阿富汗“袖手旁观”“远离前线”。这话传到英国、法国、德国、加拿大、丹麦这些国家耳朵里,可以理解他们为什么火冒三丈,谁愿意被拿出来当众数落,说你上战场不卖力。
多国媒体和政界人士都在批评他“说话太侮辱人”,美欧之间的气氛自然越闹越僵。
放在这种背景下,你再看韩国这次被点名加税,就很难说只是单纯因为国会审批慢。特朗普需要一个足够显眼、又不至于闹到失控的焦点来传递信号。
对伊朗动武,风险太大,战线太长,会牵扯到一系列军事和安全问题,他没法随便试。对欧盟再硬碰硬,眼下已经搞得够紧张了,再加码可能导致局势脱轨。
对加拿大和其他盟友,他虽然放狠话,但真正下死手也要掂量。
在这种局面下,韩国就成了看上去“成本最低”的选项:一边是重要盟友,一边是高度依赖美国市场的伙伴,既不太可能直接翻脸决裂,又能产生足够大的轰动效应。
汽车出口高度依赖美国,承诺投资额又大,他只要动一下关税,震动就够大。
达成协议不算数,还得看心情和进度;进度不合意,就通过加税来重新洗牌;谈得好,就找机会撤回,顺便宣称是自己谈判“赢了”。这一套用在欧洲、加拿大,现在又摆到了韩国面前。
韩国最糟糕的地方在于,它既想维护和美国的关系,又不能完全承受美国单方面的反复无常。
某种意义上,它被锁在一个尴尬位置:不敢公开硬碰,内部又承受不了产业受损的压力。特朗普正是看准了这种矛盾,用一次突袭式加税,把韩国推到最难堪的位置。
参考资料:特朗普宣布对韩国加征关税
2026-01-27 10:05·国际在线
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