近期,日本悄然推动一项地方性新规,表面高举“生态保护”大旗,实则暗藏对钓鱼岛主权的单方面主张;与此同时,美国迅速派出高级别防务使团,密集赴日韩展开磋商。
日本为何此时加速在钓鱼岛问题上动作频频?美方又为何精准卡点介入东北亚安全议程?
借环保之名行主权之实
1月23日,日本冲绳县石垣市议会召开特别会议,以压倒性票数快速审议通过《钓鱼岛生态保全与可持续利用条例》。
该文件虽冠以环境治理之名,内核却极具政治攻击性——不仅单方面将钓鱼岛划入其所谓“行政管辖范围”,更明文授权以科研监测、生态评估为由组织人员登岛作业。
此次立法节奏异常紧凑:去年12月中旬草案初现端倪,1月8日完成核心条款定稿,仅半月后即强行表决通过。
整个过程未举行公开听证,未向中方通报,亦未预留国际社会研判窗口期。
细读条例全文,通篇充斥“海洋生物多样性保护”“渔业资源养护”“离岛振兴战略”等中性表述。
更将钓鱼岛定义为该市“不可分割的永久性资产”,并规划开展生态旅游开发、青少年海洋教育实践及联合科考项目。
然而撕开这套精心设计的话语包装,其真实意图昭然若揭:为日方常态化登岛、实施事实管控披上地方自治的“合法外衣”。
条例本质是试图通过基层行政立法手段,为非法侵占行为构建所谓“法理基础”,进而步步为营推进钓鱼岛“本土化”进程。
面对如此赤裸的挑衅行动,外界普遍追问:日本哪来的底气?
答案早已浮出水面。
就在1月21日,日本防卫大臣宫崎刚与美国海军第七舰队司令帕特里克·J·汉尼芬中将举行闭门会谈。
美方代表团抵日时间与石垣市条例表决仅相隔两天,时机之微妙,令人难以忽视背后的战略联动可能。
高市早苗内阁正深陷多重执政困局:经济复苏持续乏力,核心通胀率连续11个月高于政策目标,家庭实际收入连续7个季度负增长,民众信任度跌至近十年最低水平。
在条例表决前夜,高市早苗已签署解散众议院命令,并公开承诺“若选举失利将立即辞职”。
她亟需一个能引爆民族主义情绪、撬动保守派基本盘的焦点议题,钓鱼岛正是最易点燃舆论烈火的导火索。
她意图借外部危机重塑强硬形象,将国内矛盾导向对华叙事,以此换取关键选民群体的政治忠诚。
尤为值得注意的是,她全程隐身幕后,刻意安排石垣市作为前台执行者。
既可收割“捍卫国土”的舆论红利,又能规避直接承担局势失控风险的政治代价。
高市早苗深知,单靠日本现有海空力量,根本无法应对中方系统性反制压力。
因此她试图以升级钓鱼岛事态为杠杆,倒逼美国公开表态、强化安保承诺,甚至诱导美方实质性卷入一线管控。
但这场精心设计的地缘豪赌,恐怕难达预期效果。
权衡得失拒绝深度捆绑
美方此次防务代表团行程处处体现克制姿态,既无联合声明,也未发布共同立场文件,与高市早苗期待中的强力背书形成鲜明对比。
美国财政部长此前在达沃斯世界经济论坛上明确指出:“中日围绕钓鱼岛的争议未对美构成直接安全威胁。”
这一定性已清晰传递出华盛顿不愿被拖入主权争端的底线信号。
当前美方在半导体出口管制谈判、双边经贸磋商、美债市场稳定等多个关键领域均需中方配合,绝不可能因岛屿争端打乱整体对华战略节奏。
此轮高级别访问的真实使命,并非助日施压,而是建立危机管控通道。
核心目标在于约束东京单边行动,防止局部摩擦演变为区域安全危机,从而维护美国在印太地区的战略稳定性。
代表团特别安排与日本立宪民主党、国民民主党等在野党领袖单独会晤,这一打破常规的外交动作释放出强烈政治信号。
美方正在为日本政权更迭周期做前瞻性布局,避免过度依附高市早苗个人政治命运,以防后续陷入被动局面。
长期以来,美国将日本定位为亚太前沿支点,乐见其发挥战略牵制作用。
但美方始终秉持“成本转嫁”逻辑:要求东京承担前沿对抗压力,自身则保持战略弹性,坚决回避因钓鱼岛问题与中国发生直接军事对峙。
美方充分认知中国捍卫领土完整的意志强度与能力储备,也清醒意识到中日海上摩擦一旦失控,将严重冲击全球供应链稳定与金融体系安全。
因此,日本幻想获得美国无条件支持,无异于缘木求鱼。
中国主权红线坚不可破
针对日方步步紧逼的试探举动与美方若即若离的介入姿态,中国始终保持战略定力,以清晰、坚定、可验证的方式划出不可逾越的底线。
中国国防部新闻发言人张晓刚大校郑重宣告:钓鱼岛及其附属岛屿自古以来属于中国,中国海警依法开展常态化巡航执法,正当合法,不容任何外部势力干涉。
严正敦促日方停止一切损害中国领土主权的行为,切勿误判形势,否则必将承受严重后果。
中国海警已构建起“即时响应—常态驻守—多维协同”的立体管控体系。
据日本防卫省2025年度《周边海域活动年报》披露,中国海警船在钓鱼岛毗邻海域巡航天数达357天。
除台风季短暂休整外,实现全年高频次存在,创历史最高纪录。
就在石垣市市长扬言启动“生态调查登岛计划”的1月14日,中国海警局1306舰艇编队果断驶入钓鱼岛领海实施主权巡航。
最近航迹距主岛仅7.5海里,以零时差行动对日方挑衅作出精准反制。
此举系2026年首次进入钓鱼岛12海里领海基线,同时标志着中国海警连续61天在领海外侧毗连区保持高强度存在态势。
当前中国海警不仅将夜间巡航频次提升至每日2班次,更与南部战区海军舰艇开展跨部门联合演训,形成“海警日常执法+海军应急支援”的双轨响应机制。
全面覆盖钓鱼岛周边60海里警戒圈,实现对重点海域的全天候、全时段、全维度掌控。
2025年12月,日本“瑞宝丸号”渔船非法侵入钓鱼岛领海,中国海警依法采取识别查证、警告驱离、全程录像取证等系列措施。
当日本海上保安厅巡逻船试图靠近干扰时,中方执法舰艇始终保持战术优势位置,牢牢掌握现场主导权。
结语
日本以生态保护为遮羞布,在钓鱼岛问题上制造事端,实为国内政治困局下的危险投机,高市早苗的短期博弈终将透支地区和平红利。
美国防务代表团看似声势浩大,实则精于算计,只愿做旁观棋手,拒绝成为冲锋卒子。
钓鱼岛是中国固有领土,中国既有捍卫主权的钢铁意志,更有支撑意志的硬核实力。常态化巡航与体系化反制,已铸就坚不可摧的蓝色防线。
若日方执意挑战中国主权红线,必将付出远超预期的战略代价。
若美方妄图借机搅动亚太安全格局,最终也将自食其果,损及自身长远利益。
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