加拿大总理卡尼访华,无疑是2026年年初一件大事,中加之间的贸易协议,加上卡尼的重磅演讲,直言基于规则的秩序已死,中等强国应团结行动,直接激怒了特朗普,威胁加拿大如果落实与中国的贸易协议,就征收100%关税,毋庸置疑的是,特朗普想用关税威胁卡尼,关键时刻,加拿大一省闹独立,想要加入美国?卡尼表态,那么这到底是怎么一回事呢?
在过去数年间,中加双边关系遭遇了一段低谷期,具体表现为从孟晚舟事件到经贸领域的摩擦,加拿大在诸多对华政策制定上显著趋同于美国立场。
但随着特朗普二进宫以来,加拿大被现实打醒了,追随美国对中国商品加征关税后,加拿大并未从中获得预期利益,相反导致自身出口贸易受到限制,国内部分产业亦遭受了负面影响。
而特朗普更是表示要把加拿大变为美国的第51个州,特别是特朗普强掳马杜罗后,更是让加拿大惴惴不安。
在这样的背景下,卡尼开启了访华之旅,实际上,中国在加拿大的贸易格局中占据重要地位,是仅次于美国的第二大贸易伙伴国,因此卡尼访华的主要目的,就是积极推动中加双边关系持续向好发展。1月16日,中加双方正式签署《中国—加拿大经贸合作路线图》,为两国经贸合作擘画新蓝图。
中国驻加拿大大使馆向路透社发表声明表示,中方期待与加方携手共进,切实落实两国领导人所达成的重要共识。
此外,加拿大官方声明,将每年准许4.9万辆中国电动汽车以6.1%的最惠国税率进入加拿大市场;同时,中方亦承诺于三年内对加拿大汽车产业进行投资,并下调对加拿大菜籽等农产品的进口关税。
对于想要遏制中国商品通过第三国进入美国市场的特朗普来说,中加贸易关系的升温,无疑是特朗普当局不愿看到的,更让特朗普急眼的是,卡尼日前在达沃斯世界经济论坛发表讲话,他敦促各国正视“以规则为基石的国际秩序”已然终结这一现状,并援引加拿大为例,阐述“中等强国”可通过协同行动,共同抵御“霸权国家”施予的经济胁迫,这番未明确提及美国名称的言论,被广泛解读为对特朗普政府推行单边主义政策的公开针砭与回应。
特朗普大为不满,不仅在达沃斯发言中,公开炮轰卡尼,还表示加拿大没有美国啥也不是,更以“州长”贬称卡尼,随后更是发出威胁,表示加拿大如果要落实与中国的贸易协议,美国就在对加拿大征收100%关税。
贝森特警告,如果若加拿大放宽对中国商品的贸易限制措施,此举或将被视作为中国商品间接开辟进入美国市场的潜在通道。
很显然的是,此论调实质上是将中加之间的正常经贸合作,强行提升至关乎美国国家安全的高度,尤为值得玩味的是,其还隐晦地透露出,倘若加拿大不停止当前做法,美国不仅会对加拿大加征关税,还可能将关税手段进一步延伸,作为对中国施压的工具。
从更深层次剖析,这并非单纯的贸易摩擦事件,而是美国在与中国战略竞争的进程中,对所谓“盟友忠诚度”所进行的一次考验。
更讽刺的是,贝森特还企图怂恿加拿大阿尔伯塔省加入美国,值得关注的是,作为位居全球第四的石油生产大国,加拿大约85%的石油产量源自阿尔伯塔省,而该省所产石油的绝大部分,均通过横贯美国中西部的输油管道系统出口至美国。
可见,贝森特此举背后都是美国自己的小算盘,只是让特朗普当局没想到的是,该省省长直接拒绝了。
而被威胁后的卡尼,更是指出,特朗普此举的目的,就是为在即将于今年晚些时候启动的《美墨加协定》续签谈判中占据有利先机、展现谈判姿态,多位贸易领域专业分析人士指出,特朗普及其谈判团队极有可能借此契机对加拿大方面施加压力,迫使加方在多个关键领域做出更多利益让渡。
那么问题来了,下一步卡尼会怎么走呢?
美国与加拿大之间的利益依赖关系及由此产生的摩擦、中国与加拿大之间的合作需求同现实存在的矛盾,以及美国针对中国战略层面所流露出的焦虑情绪与防范态势,均处于持续发展且不断深化的阶段。
卡尼能否于复杂局势的夹缝中探寻出一条相对均衡的发展路径,不仅取决于其言论表态,更关键的是要观察其实际行动举措,而中国在此次风波中展现出的冷静态度与持续推进的态势,或许才是该事件背后最值得聚焦关注的关键变量。
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