五角大楼在2026年1月23日晚把一份国家防务战略报告放到网上，没搞什么发布会，也没通知媒体，就这么悄没声息地发布了。报告里头把中国列为印太地区需要重点威慑的对象，同时把俄罗斯看成一种能处理的麻烦事儿。重点转向守住本土和西半球，包括管好边境、移民和毒品流入这些事儿。国防部的人第二天出来说，因为财政吃紧，加上中俄军力进步快，得先把自家事儿摆平。
第二天也就是1月24日，美海军的辛辛那提号濒海战斗舰开到柬埔寨的云壤海军基地，这是好几年头一遭，这基地是中国帮忙翻新的。海军网站上说，这次停靠包括联合演练和安全话题讨论，舰长说这是美柬合作的起点。彭博社报道说，这是在试探亚太影响力，尽管报告说要收缩。柬埔寨海军说欢迎各种合作，但没许下什么承诺。同时，特朗普在社交平台上警告加拿大，要是跟中国签电动车协议，就得面对高关税。
特朗普管加拿大总理叫“州长”，意思是加拿大得跟美国一条心，不然中国就会抢走生意。加拿大总理马克·卡尼回应说，让民众多买本土货，坚持自己的立场。全球媒体报道说，加拿大和中国在1月16日签了协议，把电动车关税降下来，换中国也降油菜籽关税。这事儿影响美国利益，但加拿大经济数据显示，这合作能带工作岗位，撤不撤难说。
报告承认跟中俄直来直去地干代价高，得用风险小的法子。Politico报道说，国防策略不再把中国当成头号对手，先管本土。俄罗斯被归为“能控的威胁”，因为北约军力整体强，德国经济也比俄罗斯大。美方不会在欧洲长期驻军，只给核保护和情报。在亚太，韩国得自己威慑朝鲜，日本得加军费。加拿大面对关税警告，得防着跟中国走太近。
在访柬前，美国拉拢越南、泰国和中亚国家，还推巴基斯坦进特朗普的和平委员会。军方说，这次访柬是为搅中国周边网。柬埔寨副总理孙占托说，不能只靠中国，虽然不是官方，但显示有亲美声音。巴基斯坦加入委员会。半岛电视台说，美国给盟友“有限支持”，要他们自己对付中国影响。海军访柬持续几天，船员搞海上安全演练，试探亚太伸手。
报告把俄罗斯从2018年的同等挑战降为区域事儿。Kyiv Post说，优先本土和西半球，中国第二。没提台湾就是模糊处理，避免直接挑事儿。NPR说这对台湾不利，以前靠美方承诺，现在得自己想办法。国防部强调第一岛链防御，用关岛、菲律宾和日本基地建圈子，低风险围着威慑。特朗普看过报告，下令去掉敏感词。
加拿大事儿后，卡尼在达沃斯说，协议符合美墨加协定。BBC说，新策略给盟友支持少，欧洲自己管俄罗斯防务。法国和德国推欧盟防务独立，加预算。加拿大坚持贸易多样，经济指标显示抗关税能力强。特朗普还没征税，但社交上继续压。访柬没起冲突，就当象征试探。
策略应对全球形势，承认中俄高超音速武器和网络攻击威胁本土。华盛顿邮报比2022和2026版，说放弃大范围海外承诺，转实力求和平。盟友关系紧绷，日本和韩国在2026年初加军费，补美国减员。俄媒说这显美衰。中国外交部说，台湾事儿不容外来干涉。特朗普用贸易工具压中俄，但多极化继续。
策略想分中国和南方国家，但金砖扩员、本币结算推进。南南合作深，美脱钩越显孤。报告支持交易联盟，基于利益。加拿大留协议，增岗位。柬埔寨平衡关系，洪家管政策。美军访包括军官换，焦点区域稳。特朗普持核心立场，用外交经济持久压。
