2025 年 11 月 18 日至 20 日，中美两军在美国夏威夷举行海上军事安全磋商机制年度会议。
此前，美军舰机频繁在南海开展活动，中国海军持续加强巡航力度，坚定维护国家主权与海洋权益。
继 2025 年 4 月上海会议后，此次夏威夷会晤更侧重于一线部队的专业交流，中方派出一线海军军官参会，美方则有印太司令部、太平洋舰队相关代表出席。会议期间，恰逢中国福建舰正式入列，为中方参与磋商增添了实力支撑。
此次会议分为工作小组研讨与年度总结两个环节。
双方首先围绕当前西太平洋海空安全形势交换意见，同步沟通南海、东海相关情报信息，美方通报了侦察机飞行轨迹，中方分享了舰艇部署相关记录。
会谈中，双方均认可台湾海峡地区风险呈上升态势，尤其美军 B-52 轰炸机飞越南海期间，与中国战机的互动频次显著增加，需警惕意外发生。
随后，双方针对典型案例展开评估，包括 2025 年 6 月美驱逐舰穿越台湾海峡时与中国舰艇的通信协同情况。
中方明确指出，美方部分行动违反《中美海空相遇安全行为准则》，美方则辩称相关行动是为 “维护盟友安全”。
整个磋商过程历时三天，聚焦专业技术细节，刻意规避政治层面的无谓争论，提升了沟通效率。
此次两军会晤，源于特朗普重返白宫后中美关系的阶段性调整。
2025 年 1 月，美国五角大楼便主动推动中美军事沟通，核心担忧中国军事现代化进程带来的地区军力格局变化，核武库透明度问题虽为美方长期关切，但并未在本次会议中深入探讨。
夏威夷会晤期间，双方重点审视了《中美海空相遇安全行为准则》的执行情况，美方承认部分飞行行动未严格遵守安全距离要求，中方则明确要求美方立即停止侵权挑衅行为。
双方达成多项改进措施，包括将现有军事热线升级为视频连线模式，以便快速处置一线海空现场纠纷。
11 月 27 日，中方在例行记者会上表示，此次交流坦诚务实，为推动两军关系健康稳定发展注入了积极因素。
美军太平洋空军相关军官参与了本次磋商，着重强调需降低双方不专业互动引发的风险。
中国海军一线指挥人员分享了海上巡航与处置经验，同时指出美方潜艇在南海的频繁活动，加剧了区域安全紧张态势。
本次会议未签署正式文件，但达成了多项口头共识，例如双方同意共享海域天气数据，以防范因气象因素引发的意外事件，中方对此表示认同，同时强调相关合作需建立在对等互利的基础上。
从背景来看，西太平洋军力格局正逐步发生变化。目前中国海军舰艇数量已超过 370 艘，美国海军舰艇数量不足 300 艘，中国海军装备水平与作战能力稳步提升，福建舰搭载的电磁弹射技术处于领先地位。
美国海军上将考德尔此前在日本公开表示，中国造船工业的快速发展，对美国海军的区域部署构成了挑战。
值得注意的是，夏威夷会议前夕，美军 “尼米兹” 号航母在演习中发生两架舰载机坠毁事故，暴露其装备维护与训练管理方面的问题。
这些因素促使美方急于通过军事沟通搭建 “安全护栏”，防范一线部队擦枪走火。
同时，特朗普面临中期选举压力，在推动盟友军事合作的同时，也提醒日本在区域行动中保持克制，避免局势升级。
磋商期间，双方还就南海热点问题交换看法，包括仁爱礁补给活动对区域局势的影响。
美方承认，其盟友的相关行动可能加剧地区摩擦，中方则重申对仁爱礁及周边海域拥有无可争辩的主权，任何国家都不应干涉。
此次达成的热线升级共识，将有助于双方实时沟通、快速化解一线纠纷。
总结环节，美方表达了对中国新型军事装备的关注，中方明确表示，中国国防力量的发展完全出于防御需要，不针对任何国家。
中方代表强调，避免战略误判、维护海空安全是双方沟通的核心目标。
本次会议取得的务实进展，得到了中方的积极评价，这一态度也源于美方对自身问题的坦诚认知，以及双方在划清安全底线方面的有效沟通。
技术层面，双方就电磁弹射技术的应用影响展开交流，美方分享了相关使用经验，中方针对性展示了部分技术数据，兼顾了交流需求与安全保密原则。
同时，双方同意对《中美海空相遇安全行为准则》进行更新，新增无人机互动相关条款，填补现有规则空白。
此外，双方还确定了多项改进举措，包括加强军事行动通报力度、开展联合模拟处置演练、建立年度准则执行情况审计机制等。
2026 年会议将扩大参与范围，吸纳两国海岸警卫队加入，进一步完善沟通体系。
美方承诺适度减少在南海的不必要飞行活动，中方则同意共享部分演训相关信息，这些共识为机制顺畅运行提供了保障。
总体而言，此次会晤有效提升了两军一线部队的专业互动水平，聚焦安全核心议题，规避了政治分歧干扰。
会晤结束后，西太平洋局势出现阶段性微调。美军在南海的军事活动频次有所下降，中国海军继续保持常态化巡航，维护区域和平稳定。
有消息显示，特朗普或于 2026 年 4 月访华，届时有望延续中美两军的高层沟通。日本方面，高市早苗团队调整防卫预算，导弹部署计划仍在推进。
美国海军上将考德尔坦言，中国海军实力的增长，对美国的区域军事部署构成了压力。
此次中美两军会晤虽未解决所有分歧，但成功搭建了更为稳固的一线安全护栏。
目前，美军侦察机仍在南海开展活动，中国海军也持续组织演训，双方分歧尚未完全消弭，但关键进展在于明确了彼此的安全底线，有效降低了意外冲突的风险。
特朗普政府的对华政策呈现合作转向，国内经济压力使其不愿与中国在军事领域闹掰，日本、菲律宾等盟友需更多承担区域安全责任，这也从侧面反映出美军区域军力投送的局限性。
此外，中国 075 型两栖舰开展海试，进一步提升了两栖投送能力。
这些态势变化，都让此次夏威夷对话具备了更为重要的现实意义，为维护西太平洋地区的和平稳定发挥了积极作用。
