卡尼刚从中国回来，手里拿着一份刚敲定的经贸合作“路线图”，美国那边就炸了锅。
当地时间1月24日，特朗普突然放话，要对加拿大商品加征100%关税，声称担心中国商品“绕道”进入美国市场。
紧接着，加拿大总理卡尼赶紧站出来澄清，表示加拿大跟中国根本没签自贸协定，只是修补贸易关系。
可紧接着，美国财政部长贝森特话说得更重，把矛头直接对准中国，这一轮24小时的风波，实则暴露了美国对贸易控制权的强烈焦虑，也让加拿大的“左右逢源”再次陷入尴尬。
美国威胁加拿大
近期，有消息在美国开始流传，说加拿大和中国签了自贸协定，紧接着这个说法迅速在美国政界发酵，让不少人觉得加拿大要给中国打开进入北美市场的后门。
特朗普团队反应极快，直接把关税拿出来压人，说加拿大如果真让中国商品“借道”美国，那就要付出代价。
可问题在于，这个所谓的“自贸协定”根本不存在，卡尼访华期间，双方确实敲定了一份文件，但是一个合作路线图。
双方是把之前因为政治摩擦中断的贸易往来重新接上，包括电动车、农产品这些领域的具体安排，这份文件并不涉及全面开放市场，更谈不上改变现有的贸易规则。
中方早就明确表示，这只是一个合作框架，没有涉及自由贸易协定的内容。
加方也随后说明，这是一个修复经贸关系的安排，完全符合现有的北美贸易协定规则，可即便如此，美国还是像捅了马蜂窝一样，保持高度警惕，甚至不惜以关税威胁盟友。
这场风波的本质，其实不是对文件内容的误解，而是对加拿大“自主行为”的强烈不满。
美国很清楚，路线图虽然不等于自贸协定，但它代表了一种趋势，加拿大在经济上不想永远只听美国的指令行事。
美国的反应，远不止是“误解”
从表面上看，美国的关切是基于对贸易规则的担忧，认为中国可能通过和加拿大的合作，间接进入美国市场，但实际上，美国的担心远不止这些。
特朗普政府对中国商品的态度一向强硬，他们不希望任何形式的操作破坏自己设下的贸易壁垒。
加拿大突然与中国重新开展合作，在他们眼中，很可能是一个松动的信号，美国担心其他盟友会效仿，自己的“高墙”就守不住了。
同时，美国也担心这种合作会削弱自己对北美供应链的掌控，在美国看来，北美贸易体系必须由它来主导，一旦有国家在关键产业，比如电动车、农业领域，开始偏离它的主张，就会被视为挑战其控制权。
再者，贝森特的发言把矛头直接指向中国，美国不愿意只警告加拿大，它更想借此机会再次压制中国。
这也解释了为什么特朗普的态度在短短几天内发生变化，前不久，他还说“加拿大能和中国谈成是好事”，可不到一周，风向就急转直下，这种转变背后，是对经济控制力的深层焦虑。
“路线图”牵动的是大局
虽然中加签署的只是合作路线图，但对美国来说，它怕的是加拿大的这种“自主”成为常态。
过去，它通过《美墨加协定》里的“毒丸条款”，设定了对非市场经济体的限制，就是为了防止加拿大和中国搞深入合作。
美国担心，一旦有国家开始松动，其他盟友也可能效仿，这不仅会影响美国对全球贸易的掌控，更会让它在产业链竞争中处于下风。
尤其是在电动车等新兴产业领域，中国的技术和成本优势早已被证明，一旦加拿大打开大门，美国的市场份额可能很快就被压缩。
同时，这件事也再次暴露了美国对盟友“不听话”的零容忍，加拿大其实并没有违反任何协定，也没有越过法律红线。
但在美国看来，只要做了“可能让中国受益”的事情，就算是“越界”，这种判断标准，根本不是基于规则，而是基于政治。
这也解释了美国财政部长贝森特为何要火上浇油，他不只是要警告加拿大，更是在为美国的经济战略定调。
只要是和中国合作，美国就要设限、设障、设框架，这样一来，不仅遏制了中国的全球布局，也震慑了其他的盟友。
加拿大夹在中美之间，左右为难
卡尼政府此时的处境并不轻松，一方面，加拿大确实需要和中国修复经贸关系。
过去几年，因为跟着美国对中国加征关税，导致国内不少产业受到影响，尤其是电动车、农产品这些领域，很多企业叫苦连天。
油菜籽出口一度中断，电动车零部件供应链也被打乱，对加拿大来说，继续跟着美国搞封锁，最终吃亏的还是自己。
另一方面，加拿大对美国的依赖又太深，超过七成的出口都流向美国，汽车、能源等关键产业几乎都和美国绑定在一起，真要和美国对着干，代价也不是加拿大能轻易承受的。
所以，卡尼才试图两头安抚，一边强调会遵守《美墨加协定》，一边又在实地推进和中国的合作。
他的回应很有技巧，不否认合作，但也不承认偏离规则，对内，他开始强调“购买本国产品”的重要性，试图用民族情绪来稳住民意，对外，他则计划继续出访亚洲其他国家，推进所谓的“多元化战略”。
可问题在于，这种平衡术能持续多久？如果美国继续施压，加拿大还能不能继续和中国推进实质性合作？这才是卡尼政府真正要面临的难题。
世界在变，平衡术还能维持多久？
现在这个局面，其实是一个更大格局变化的缩影，美国的单边主义做法，让越来越多国家开始重新思考自己的外交和经济战略。
加拿大的“路线图事件”，虽然只是一个小插曲，却反映出一个重要趋势，越来越多国家不愿意再完全听命于一个大国。
卡尼的做法，虽然小心翼翼，但已经踏出了试探的一步，他想在中美之间找到一个新平衡点，从长远看，这种策略可能会成为更多中等国家的选项。
中国方面在这次事件中表现得相对克制，始终强调合作的互利性，这种姿态，无疑给了加拿大一定的空间，也让其他国家看到了一种相对温和的合作模式。
不过，加拿大的对美依赖不是短期内能改变的，它要想真正实现经济多元化，还需要时间，而美国也不会轻易放松对北美供应链的控制，未来加拿大如果继续推进对华合作，很可能还会面临类似的压力。
参考信息：
贝森特耿耿于怀：加拿大几个月前还跟我们对华加税，现在彻底变了——观察者网2026-01-26 11:58
特朗普借中国发难，卡尼回怼：中加协议是纠正过去的错误——观察者网2026-01-26 09:57
