联合国
2026年初,国际多边体系正经历一场特殊的冲击。美国总统特朗普牵头打造的所谓“和平委员会”,在达沃斯论坛完成启动仪式后,近期迎来第二批新成员加入,这一被外界解读为“特朗普版新联合国”的机制,因带有强烈的单边主导与商业交易色彩,引发全球广泛争议。中国明确表达反对立场,俄罗斯总统普京提出的“付费加盟”提议则未获美方明确回应,特朗普仍然我行我素。
特朗普
特朗普推出的“和平委员会”自构想之初便自带争议属性。根据美方公布的章程,该机制由特朗普本人担任永久主席并拥有最终决策权,虽名义上采用“一国一票”制,但所有决议均需经其批准方可生效,而成为拥有类似安理会常任理事国权限的“永久会员”,需支付高达10亿美元的“入门费”。这一设定彻底打破了国际组织应遵循的主权平等原则,将全球治理异化为金钱与权力的交易工具,其“新联合国”的表象之下,实质是服务于美国单边利益的排他性小圈子。
普京
美方最初向约60个国家及国际组织发出邀请,首批签约国仅19个,且无西欧核心国家参与,比利时更是在签约前突然宣布退出,公开否认参与该机制。近期第二批新成员的加入虽使总成员国数量增至30余个,但新增成员多为中小国家,缺乏具有全球影响力的大国加持,其代表性与合法性备受质疑。值得注意的是,美国的传统欧洲盟友普遍持观望态度,法国、挪威、瑞典等国已明确拒绝加入,反映出西方阵营内部对这一单边机制的分歧。
鲁比奥
在各方立场中,中国的态度尤为明确且坚定。针对该机制的推进,中国外交部发言人明确表态,中方始终践行真正的多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序以及《联合国宪章》的宗旨和原则。这一表态虽未直接使用“反对”措辞,但清晰传递出对任何试图架空联合国、破坏现有多边体系行为的否定立场,强调世界规则应由各国共同制定,而非由一国或小圈子主导,更不能通过金钱交易获取国际话语权。中方的立场既契合国际社会主流意愿,也为维护全球治理的公平正义提供了重要支撑。
中国驻联合国代表
值得一提的还有,普京总统证实已收到美方邀请,并表示俄方支持一切旨在加强国际稳定的努力,甚至提出可从被美国冻结的俄资产中拨付10亿美元,作为参与该机制的相关费用。这一“付费加盟”的提议,既体现了俄罗斯对全球治理平台的参与意愿,也暗含着对美方单边机制的试探。然而,截至目前,美方未对普京的提议作出明确回应,特朗普虽曾声称“普京已接受邀请”,但克里姆林宫始终强调需经外交渠道磋商后再作决定,双方的认知分歧折射出这一机制背后复杂的战略博弈。