2026年，特朗普再度抛出外交“大动作”，高调宣布其主导的“和平委员会”完成第二批扩员，成员国总数突破四十国。
在专属新闻发布会上，特朗普难掩得意，直言这是“新时代的开端”，试图借这份“扩员成绩单”，向全球宣告美国重新掌控国际秩序主导权的野心。
这场精心策划的造势活动，看似彰显了美国的外交影响力，实则暗藏诸多隐患，自始至终都未能摆脱“自导自演”的嫌疑，更引发了国际社会对单边主义回潮的普遍警惕。
要看懂这场扩员闹剧，首先要撕开“和平委员会”的伪装外衣。
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单从名称来看，它极易被误解为践行多边主义的国际合作平台，但深究其实质便会发现，这个组织从头到尾都是特朗普政府的“私人外交工具”，与联合国体系毫无交集，也未纳入任何现有国际法框架，完全是美国为绕开联合国、规避国际监督而搭建的“排他性朋友圈”。
不同于正规国际组织的规范化运作，“和平委员会”自2025年秋季首次亮相以来，就始终处于“无章程、无机制、无透明”的三无状态，既没有明确的运作规则，也没有固定的协商机制，就连最基本的成员国名单，都始终处于模糊不清的状态。
此次扩员的操作，更是将这份“不正规”展现得淋漓尽致。
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美方官方仅笼统宣称，新加入的成员国“覆盖全球多地区，囊括众多重要伙伴”，却始终拒绝公开具体名单，这种违背国际外交惯例的做法，难免让外界对其扩员的真实性产生怀疑。
事实上，这并非特朗普政府首次在该组织成员问题上闹笑话，早在首批成员官宣时，美方就曾高调宣称比利时已加入，结果不到一天时间，比利时外交部就火速发声否认。
其明确表示从未收到过美方的正式邀请，更未签署任何相关合作文件，这场“乌龙事件”不仅让美国颜面尽失，更暴露了其外交运作的粗糙与随意，将国际外交等同于商业营销，先靠口号造势，再试图补全手续，完全无视国际交往的基本诚信与礼节。
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成员构成的先天缺陷，更是直接注定了“和平委员会”的尴尬命运。
作为全球治理的核心力量，联合国安理会五大常任理事国的态度，直接决定了一个国际组织的权威性与代表性，而此次扩员后，除美国自身外，中国、俄罗斯、英国、法国四大常任理事国依旧集体缺席，这份“缺席名单”背后，是国际主流大国对该组织的普遍不信任与不认可。
尤为值得关注的是英国与法国，作为美国多年的传统盟友，两国在诸多国际议题上始终与美方保持同步，却在“和平委员会”问题上选择划清界限，不愿为这个可能替代联合国的“私人组织”背书，这一态度足以说明，即便是美国的盟友，也不愿纵容其破坏现有国际秩序的行为。
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除了四大常任理事国，日、德、印、韩等具有全球影响力的国家，也未出现在此次扩员名单中，这使得“和平委员会”的“全球代表性”沦为空谈，所谓的四十国成员，大多是经济体量小、国际话语权弱的中小国家，很难对全球事务产生实质性影响。
而俄罗斯的态度则更为微妙，既没有明确反对，也没有主动加入，反而抛出了一个极具讽刺意味的提议，用被美国冻结的海外资产作为“会费”，换取加入“和平委员会”的资格。
这一提议看似是妥协，实则是对美国双重标准的有力反击，既控诉了美方冻结他国资产的不合理行为，也暗讽了“和平委员会”背后潜藏的金钱交易规则。
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面对俄罗斯的提议，美方的回应显得既强硬又心虚，明确表示被冻结的资产绝不会归还，也不会用于任何形式的交易，这一表态不仅让俄罗斯的提议彻底落空，更坐实了外界对“和平委员会”存在金钱勾兑的猜测。
事实上，自该组织成立以来，其资金来源、运作经费等问题始终模糊不清，此次俄方的提议与美方的回应，进一步加剧了该组织的合法性危机，一个依赖金钱运作、缺乏透明监管的组织，根本没有资格谈论“维护和平”，更不可能成为全球治理的有效平台。
特朗普试图靠“建群”打造新秩序的做法，不仅遭到了大国的抵制，更受到了联合国的公开批评。
就在美方宣布扩员的同一天，联大总部的辩论大厅里，一场针对单边主义的发声正式上演。
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联合国秘书长古特雷斯在发言中，虽未直接点名美方，却字字直指要害。
他表示，当前全球治理正遭遇严峻挑战，部分国家以国家安全为借口，绕过国际法律机制、另起炉灶，严重破坏了国际秩序的根基，他呼吁所有联合国会员国坚守多边主义，共同维护以联合国为核心的全球治理体系，反对用强权代替规则、用私利凌驾于公义之上。
中方代表则在大会上作出更直接的表态，明确反对任何国家自封权威、另搞一套，强调联合国安理会的核心地位不可替代，任何试图建立替代联合国的“平行机制”，都是对国际秩序的破坏，也是不得人心的。
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中方的发言虽未点名“和平委员会”，却句句击中特朗普外交策略的要害，既是对美方单边行为的正面回应，也是对多边主义的坚定捍卫。
这番表态不仅赢得了众多中小国家的共鸣，更彰显了中国作为负责任大国，推动全球治理民主化、合理化的坚定立场。
事实上，特朗普力推“和平委员会”，本质上是其单边主义外交理念的延续。
近年来，美国频繁退出全球组织、撕毁国际协议，从退出《巴黎协定》到退出联合国教科文组织，再到如今绕开联合国打造“私人朋友圈”，美国的一系列操作，都是为了摆脱国际约束、强化自身主导权，追求所谓的“美国优先”。
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但这种忽视国际规则、无视各国诉求的做法，终究难以行得通。
单边主义从来都不是全球治理的出路，只有坚持多边主义、尊重各国主权、兼顾各方利益，才能破解全球治理难题、维护世界和平与发展。
与特朗普政府的孤立无援形成鲜明对比的是，多边主义正在成为国际社会的普遍共识，越来越多的国家选择站在多边主义一边，主动加强与中国的合作，回归联合国框架下的全球治理路径。
2025年底至2026年初，英国、加拿大、韩国、芬兰、爱尔兰等多国领导人密集访华，围绕全球治理、多边合作、经贸往来等议题展开深入沟通，释放出强烈的合作信号，这背后正是各国对单边主义的摒弃，对和平发展、互利共赢的追求。
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这些国家的选择充分说明，美国主导的单边秩序早已不合时宜，多边共识才是人心所向、大势所趋。
如今，特朗普的“和平委员会”虽完成了扩员，却依旧摆脱不了“闹剧”的本质。
没有权威认可、没有广泛代表性、没有规范运作机制，即便凑齐了四十个成员国，也只是一个缺乏凝聚力、难以发挥实质作用的“空壳组织”。
美国国内媒体也普遍对此持怀疑态度，认为这场扩员只是特朗普的“竞选造势工具”，根本无法改变美国在全球外交中影响力下滑的趋势。
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从“退群”到“建群”，从“制裁”到“扩员”，特朗普政府的单边主义外交策略，不仅未能重塑美国的全球主导地位，反而不断削弱美国的国际信誉，让其陷入孤立无援的困境。
这场围绕“和平委员会”的博弈，最终给出了清晰的答案：真正能赢得国际社会信任与支持的，从来不是单一国家主导的“私人俱乐部”，而是以规则为基础、以联合国为核心、兼顾各方利益的多边治理体系。
任何试图挑战多边共识、另起炉灶的单边行为，终究都会被时代淘汰，沦为国际舞台上的一场闹剧。
