五年反华政策一朝转向求同存异,欧洲最后一块“礁石”在国际大潮中悄然消失,英国的转变,给美国盟友体系崩塌按下了加速键。
1月28日,在特朗普坐在白宫椭圆形办公室遥控美军向伊朗周边进发的时候,英国首相斯塔默在暮色中抵达了北京首都国际机场,开启其长达四天的访华之旅。一边是战争,一边是和平,双方所作所为形成的鲜明对比似乎预示着中英关系和美英关系正发生着一些深刻的变化。
几乎在所有媒体的宣传口径中,都在强调斯塔默此轮访华结束了英国首相长达八年的对华访问空窗期,巧合的是,这一时间跨度和美国总统访华空窗期也是八年。但这真的是巧合吗?在我看来,双方在对华访问空窗期上的相似性,实际上说明了英国在反华政策的时间线和美国存在一定重叠。
2021年7月,英国先是以所谓“人权”为由,单方面取消了与中国签署的《中英刑事司法协助条约》,两个月后,英国宣布全面禁止华为参与其5G网络建设。而与此同时,带领美国重回冷战政策的拜登上台,以冷战时期遗留的意识形态为纽带,带领西方世界对中国实施全面制裁和封锁。
在随后的五年时间里,历届英国政府紧跟美国反华政策,在政治、经济、外交领域不断抹黑中国形象,大肆炒作“中国威胁论”。在斯塔默访华前,英国还曾以“涉及间谍行为”为由不断拖延中国新使馆用地的审批,直到今年一月斯塔默传出访华消息后,为了给斯塔默访华营造良好氛围,英国政府才通过了中国新使馆用地的审批。
正因英国在过去五年时间里不断推进的反华政策,导致斯塔默访华在国内社交媒体的关注度远没有马克龙访华高。马克龙两次访华都受到了中国民众的欢迎,但斯塔默在故宫参观时几乎无人问津。这一方面说明了国人对英国印象之差,另一方面也说明了英国的国际影响力正迅速衰落,以至于大部分国人都不认识斯塔默这个英国首相。
但斯塔默这个人在访华时说的一句话却非常耐人寻味,他说他来访华是为了“全面了解中国”,他表示,他在访华期间听说了“盲人摸象”的故事,这正是英国国内对中国的看法。他在提及“盲人摸象”的故事时,还提到了一个词叫“求同存异”,他对此表示十分认同,而这也是他此行访华想要实现的目标。
对于中国来说,“求同存异”并不是一个简单的词语,而是国家层面的外交方针。当年周恩来总理在1955年的万隆会议上提出求同存异方针后,一直是我国政府在外交领域倡导的重要原则之一。
所以,英国首相斯塔默在人民大会堂出席商业代表会议时对“求同存异”方针表现出的支持态度,实际上表达了英国政府对于中国这一核心外交方针的认可,并认为两国可以以此为核心展开谈判乃至合作。正如他在访华期间所说那句话:“与中国接触符合英国的利益”。此时此刻,继续跟随美国反华已然不再是明智之举。
从当前的国际形势来看,斯塔默在访华前后的一系列表态,不仅预示着英国不再跟风反华,也在暗示着英国对美政策也在发生根本性变化。对华政策由对抗转向合作,意味着英国不再“选边站”,而是基于英国自身利益分别展开与中国和美国的合作。在美国依然推行反华政策的情况下,英国的决定无异于与美国背道而驰,斯塔默政府需要面临的不只是国内政策惯性带来的巨大压力,还要面临昔日盟友美国的压力。美国媒体《纽约时报》评价,在美国和欧洲关系正因格陵兰岛事件处于动荡之时,斯塔默突然访华的行为,无疑是在中美两国之间“走钢丝”。
那么问题来了:斯塔默政府对中国的示好究竟是应对美欧关系恶化的权宜之计,还是真心诚意的合作呢?在我看来,这个问题答案其实并不重要,中俄合作实际证明了基于彼此国家利益建立的合作关系,远比意识形态维持的同盟关系更加可靠和牢固。无论英国出于怎样的目的接触中国,只要在未来中国和英国建立足够深刻的利益关系,英国自然会做出最符合自己的利益的选择。这一点其实从加拿大身上就能窥见一斑,在加拿大总理卡尼访华拿到中国的承诺后,即便特朗普政府威胁加征关税,卡尼政府依然选择正面硬刚,这是为什么?这是因为对加拿大而言,失去中国市场的损失可能远大于美国加征关税带来的影响。
而站在英国的角度讲,斯塔默这轮访华其实已经拿到了中国的承诺:“无论怎样发展壮大,中国都不会威胁他国”。这句话其实中国已经说了很多遍、很多年,但这次在对英国说,其实不仅是承诺,更是一种警告。如果英国继续炒作“中国威胁论”,这个朋友可就做不成了。
客观来讲,斯塔默这轮访华恐怕很难和中国达成更加具体和深入的共识,因为“冰冻三尺非一日之寒”,英国对华政策的转型将是一个渐进过程,难以一蹴而就。中国和英国的关系究竟能否重回“黄金时代”、中英两国究竟能否展开全面合作,依然要看英国政府后续的实际表现。但英国政府对华、对美政策的转变,不仅意味着中国进入欧洲市场的最后“礁石”即将消失,也意味着美国盟友体系中最重要的那根大梁,出问题了。