美军夜袭委内瑞拉俘虏总统,拉美战火一触即发!

2026年初美国战略大转向背后的霸权焦虑与地区反抗

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就在美军兵临城下、战争一触即发之际,特朗普却突然在社交媒体上对伊朗发出最后通牒。

声称“一支庞大的美国舰队正前往伊朗”,留给伊朗的时间不多了,但同时又表示希望伊朗能够迅速坐到谈判桌前?

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这一幕发生在2026年1月28日,特朗普的言论瞬间让全球紧张局势升级,可奇怪的是,美国国务卿鲁比奥却在同一天表示,伊朗的情况“比委内瑞拉复杂得多”,暗示美国可能不会轻易动武。

特朗普为什么在伊朗问题上突然刹车,却同时在拉美点燃战火? 难道美国真的不打算打伊朗了吗?

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特朗普此次签署的紧急状态行政令,并非针对单一地区危机,而是为其外交与经济举措搭建法律框架。

其核心依据是1976年美国颁布的《国家紧急状态法》,该法律并不赋予总统新的权力,而是提供了一套机制,允许总统启动国会预设的百余项特殊权限,这些权限在正常状态下均处于休眠状态。

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从法律层面而言,国家紧急状态在正式终止前将持续有效,总统可单方面发布公告终止,也可在一年后自动失效前通过公告延长,国会则可通过参众两院三分之二多数票决议终止该状态。

这已是特朗普2025年1月重返白宫以来,第11次宣布国家紧急状态。算上前一任期的11次,他成为《国家紧急状态法》生效以来启用该机制最频繁的总统,远超克林顿任期内的17次记录。

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此类举措的核心优势的在于,总统可借此绕过国会审批,直接通过行政令实施经济制裁、资产冻结、关税调整等措施,尤其在外交领域,能快速援引《国际紧急经济权力法》,对被认定构成“国家安全威胁”的对象采取强硬手段。

此次紧急状态的宣布,与近期美伊对峙的升级态势直接相关。1月26日,美军中央司令部率先披露,“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群已驶入中东水域,规模较部署在委内瑞拉周边的舰队更为庞大。

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次日,美军第九航空队宣布启动空军战备演习,持续加码军事威慑。

特朗普本人连续三日发声施压,1月28日更是在个人社交媒体平台明确表态,称庞大舰队正赶赴伊朗,已做好履行使命的准备,同时呼吁伊朗尽快回到谈判桌前,达成一项“对各方有利的协议”,并着重强调“伊朗不能拥有核武器”。

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美方同步向伊朗提出四项核心谈判条件,包括彻底停止核活动、转移全部浓缩铀、限制导弹射程以及停止支持地区内亲伊朗武装力量。

面对一边军事部署、一边发出谈判邀请的双重动作,伊朗方面作出审慎回应。

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1月28日,伊朗外长阿拉格齐明确表示,伊朗不排斥对话,但前提是美方停止威胁、放弃过度要求,并重申伊朗享有和平利用核技术的权利,从未寻求获取核武器。

伊朗常驻联合国代表团随后补充表态,愿在相互尊重的基础上与美国沟通,但若遭遇逼迫,将采取前所未有的方式自卫反击。

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伊朗副外长加里巴巴迪进一步披露,当前伊美之间无直接谈判,仅存在间接信息互通,美方虽提出谈判提议,但诚意与前提条件是关键,若美方愿意开展无预设结果的谈判,伊朗将予以认真考虑。

双方的表态为局势降温留下了空间,也让美军此前的军事部署更偏向于施压筹码的属性。

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与中东局势的微妙缓和形成呼应,委内瑞拉的权力交接进程已基本完成。

在总统马杜罗被美军控制并带往美国后,委内瑞拉最高法院按法律程序指定副总统德尔西·罗德里格斯履行代总统职权。

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1月29日,委内瑞拉国家武装部队及民事安全机构举行正式宣誓仪式,国防部长洛佩斯在电视直播中,将象征最高统帅权力的权杖交到罗德里格斯手中,正式承认其作为军队最高统帅的地位。

这一权力交接背后暗藏复杂的政治博弈。据悉,罗德里格斯及其担任议长的哥哥豪尔赫·罗德里格斯,早在2025年秋季就已通过卡塔尔王室作为中间人,与特朗普团队高级顾问进行多轮秘密接触。

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而此前多次公开宣誓效忠马杜罗的国防部长洛佩斯,之所以选择倒戈,核心原因在于其自身在美国通缉榜上排名第二,仅次于马杜罗,继续效忠在押的马杜罗不仅无任何政治前途,还可能招致美军进一步打击,甚至引发军队内部分裂。

委内瑞拉军队的属性也决定了此次权力更迭的走向。与传统军队不同,委军队更接近一个庞大的利益集团,掌控着国家矿产、物流乃至食品分发网络等核心资源。

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对军队高层而言,权力核心的归属并非首要问题,确保自身既得利益不受侵犯才是关键。

罗德里格斯与军方达成了明确默契:她需要军队的支持稳固执政地位,军方则需要通过她作为与美国沟通的缓冲,保障集团利益。

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罗德里格斯上台后迅速展开权力巩固动作,更换多名军队高官安插亲信,同时在对外表态上呈现双重性——既公开宣称不会听从华盛顿指挥,又持续与美方保持秘密接触。

而美国方面也同步释放善意,据路透社1月28日援引匿名美国官员消息,美方正着手向委内瑞拉移交本月7日在国际水域扣押的巴拿马籍油轮“索菲亚”号。

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这艘油轮此前被美方认定为“无国籍、受制裁的影子船队油轮”,美方未解释移交缘由,也未披露船上石油装载量及现存情况,委内瑞拉方面暂未证实这一消息。

值得注意的是,自2025年年底以来,美军已在委附近海域扣押7艘油轮,这些船龄多超过20年的油轮因安全认证和保险不足,存在较高航行风险,已有阿联酋企业申请许可证拟收购报废这些油轮。

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美国的一系列动作均围绕掌控委内瑞拉石油资源展开。

1月3日美军控制马杜罗后,特朗普曾宣称美国将“管理”委内瑞拉石油资源,并于9日签署行政令宣布紧急状态,以“保护”存放在美财政部账户中的委石油收入。

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他还会见20余家西方石油企业高管,寻求至少1000亿美元的委内瑞拉石油产业投资,但未获得积极响应。多数企业因委基础设施老旧、政局不稳、重质原油开采成本高企等风险,不愿短期内增加投资。

当前,特朗普政府通过紧急状态权限,将对伊朗的施压、对委内瑞拉的利益收割纳入统一战略框架。

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对伊朗的军事威慑与谈判提议并行,本质上是试图以最低成本达成战略诉求;而在委内瑞拉的操作,则是通过扶持代理人、掌控核心资源,实现拉美地缘利益的巩固。

不过,伊朗的强硬底线、委内瑞拉内部的利益分歧,以及国际社会的复杂态度,都将成为影响局势走向的关键变量,后续动态仍需持续关注。