1月28日上午,河北省石家庄中院开庭审理的一起行政诉讼案件时,出现了“民告官不见官”的罕见一幕:原告及其诉讼代理人、合议庭成员、书记员均已就位,而被告席上空无一人。审判长联系未果后当庭宣布:被告无正当理由拒不到庭,判定缺席审判。
1月28日,石家庄中院第二十五审判庭,其他庭审参与人都已就位,被告方无人出庭。受访者供图
该案的被告是石家庄栾城区政府,案由是一起强拆引发的行政赔偿案件。原告是一对老夫妇,丈夫张向新是一名印尼归国华侨,今年88岁,妻子李玉珍77岁。
此前的生效判决显示,1992年,张向新和妻子李玉珍回乡投亲,栾城区楼底镇楼底村村委同意发放给李玉珍宅基地一块,之后他们在此建房。2023年9月11日栾城区政府因征地需要,对该房屋实施了强制拆除。
2025年3月31日,河北省高院终审判决称,李玉珍的宅基地系 1992 年其与归侨丈夫回乡投亲取得,其在该宅基地上建造的房屋属于其合法财产。判决认定栾城区政府强制拆除李玉珍的房屋行为违法,因违法强拆给李玉珍造成的损失,应依法及时予以赔偿。
2025年8月22日,栾城区政府作出赔偿决定,赔偿李玉珍房屋价值损失等38万余元。李玉珍不服该决定,再次将栾城区政府诉至法院。
石家庄中院的开庭传票显示,该案开庭时间为2026年1月28日9时30分,开庭地点为法院第二十五审判庭。
参与旁听的李玉珍女儿张亦晨向澎湃新闻表示,虽然请了律师,但两个老人还是非常重视,一定要亲自参加庭审,一路在家人的搀扶下来到法院。
当天上午9时30分,张向新、李玉珍和两名诉讼代理人已抵达原告席,合议庭成员和书记员也已就位,而被告方却一直没人出现。
庭审笔录显示,当天栾城区政府委托诉讼代理人有两人,一人是栾城区娄底镇人民政府副镇长、二级主任科员苏健民,一人是北京德和衡(石家庄)律师事务所律师牛磊。
庭审笔录显示,栾城区政府经法院传唤未到庭,无正当理由拒不到庭,被判定缺席审判。
“为啥到点了人还没到?”张亦晨说,包括法官在内的现场所有人都表示困惑。后来审判长通过电话和他们联系,也没人来,法官结束通话后称,他们说忘了,没过来。
该情形也得到原告诉讼代理人王卫洲律师的证实。王卫洲向澎湃新闻表示,审判长现场至少打了两个电话,询问为什么区政府没人出庭。沟通未果后,审判长宣布被告缺席审判。
庭审笔录显示,审判长在核对完原告及诉讼代理人身份后,宣布:“被告经依法传唤未到庭,根据行政诉讼法的规定,被告无正当理由拒不到庭,不影响本案的审理。”
之后,庭审继续。
过去几年,王卫洲曾代理全国各地各类的行政案件,他都没有遇到过被告不出庭的情况。“这是一场氛围非常奇怪的庭审。”王卫洲说,本来庭审需要双方举证、质证,还有发表意见和辩论。关于该案件其实自己还有很多问题想要和被告去核对,而现在成了“独角戏”了,“没有对抗了”。
王卫洲在庭审发表意见时称,希望法院对被告这样公然缺席庭审的行为给予相应的惩戒。
庭审持续了一小时左右,被告方均没有人出席庭审。之后,审判长宣布庭审结束。
1月30日,澎湃新闻从栾城区相关负责人处了解到,当天区政府方确实没有人出席庭审,具体原因还正在了解中。
当天,澎湃新闻联系上栾城区政府在该案的诉讼代理人——栾城区娄底镇副镇长苏健民,了解当天没参加庭审的原因。苏健民未对此事回应,并表示自己正在开车,稍后有事要忙。之后澎湃新闻再次致电,未得到其回应。
随后,澎湃新闻联系被告方另一名诉讼代理人牛磊所在的单位——北京德和衡(石家庄)律师事务所。该所接线人员称已将记者疑问转达给牛磊律师,但一直获答复。
澎湃新闻记者 王选辉