编辑：伍月
一周前，中国海警在南海狂风巨浪中舍命救下17名外国船员，没想到仅仅数日后，马尼拉政坛竟上演“农夫与蛇”现代版：15名参议员联名提议，将刚救了他们国民的中国大使列为“不受欢迎的人”！
北京明确警告：一旦签署驱逐令，中方将启动“全员撤离”机制，意味着“准断交”！这场政治豪赌，菲律宾经济与国际形象将如何买单？
1月22日黄岩岛附近海况很差，外籍货船遇到风浪出事，海上就是生死关，中国海警顶着巨浪出动，用探照灯在黑夜里找人、靠近、抛绳、转运，硬是把17名船员从海里和船上抢出来。
那种现场不是嘴上说说，浪头一个拍过来，人和船都可能没了，救援靠的是装备、经验，更靠不怕死的执行力，获救的人事后在社交平台发感谢，也说明那一刻他们真以为自己回不去了。
可转眼到1月28日，菲律宾参议院里15名参议员签了个决议，要把中国驻菲大使定性为“不受欢迎的人”，这一下反差太大：前几天还在海上救命，几天后就有人在空调房里递刀子，更关键的是，这种操作并不是普通的“嘴炮”，它是冲着外交底线去的，等于是拿最硬的方式把关系往下拽。
很多人会以为这是“菲律宾对外强硬”，但把救援和驱逐放在一块看，就能明白这事不只是情绪问题，而是有人故意把中菲关系当成国内政治的道具，用来制造对立、转移矛盾。
从程序上说，参议院通过决议并不等于马上能“赶走大使”，按照通行的外交规则和各国惯例，真正下“驱逐令”的权力在总统和政府部门手里，不在参议员手里，也就是说，那15个签名更像是一个政治信号：他们要把事情闹大，把总统马科斯推到前台，逼他选边站、硬表态。
为什么要这么做？因为马尼拉现在的国内政治压力很重，民调、派系斗争、反腐争议、弹劾风声，这些都让执政当局很难受，这个时候，制造一个“外部敌人”，把社会讨论从物价、治安、就业、腐败、权力斗争上拉走，转到“对外斗争”上，是最省力也最常见的套路。
对一些政客来说，反华议题成本低、嗓门大、容易上，还能顺便讨好某些外部力量。
于是你就会看到一种很别扭的场面：一边在南海海上发生救援这种人命关天的事，另一边在国内政治舞台上把外交当牌打，明知道这张牌会伤到普通人的饭碗，也照打不误，说白了，他们赌的是：先把气氛炒起来，至于后果以后再说，反正出事了也可以甩锅。
这次让人意外的，是北京的反应更硬、更直接：如果真签驱逐令，不一定陪你玩“对等驱逐”的礼节流程，而是可能启动更高等级的应对，比如人员大幅撤离、甚至关闭使馆，把关系直接推到“准断交”的边缘。
这里的意思很清楚：不接受你一点点试探、切香肠式升级，真要掀桌子，就让你自己承担桌子翻了之后的连锁崩盘。
因为外交一旦跌到那个级别，受伤的绝不会只是政客的面子，而是菲律宾的现实利益：对华贸易、农产品出口、旅游往来、工程项目、投资合作、就业岗位，都可能被迅速波及。
棉兰老岛的香蕉、菠萝等农产品一旦遇到市场波动，最先难受的是种植户和运输链条；一些正在推进的合作项目如果变得敏感，融资、保险、合同执行都会变复杂。
更现实的是，菲律宾还要处理东盟事务、地区合作和周边关系，如果在域外力量推动下把自己搞成“前线冲撞者”，周边国家未必愿意陪它一起冒险，至于海上那些长期争议点，比如仁爱礁“坐滩”船只补给这类问题，一旦外交缓冲带被人为烧掉，摩擦空间只会更大，操作余地反而更小。
最后买单的，多半不是在议事厅签字的人，而是普通菲律宾民众和当地企业，政客想用对外强硬换国内续命，但南海这盘棋，落子太狠，反噬也会更快。
参考文献：
菲议员倒打一耙，我使馆表态：菲总统可以下逐客令，但中国外交官立场绝不改变.观察者网.2026-01-29 12:28
