委内瑞拉国防部长帕德里诺和以“铁腕”著称的内政部长卡贝略,带领着三千名全副武装的军警列队肃立。他们正在等待一个关键时刻:向代总统德尔西·罗德里格斯移交象征军队最高指挥权的信物。
随着这一仪式的完成,罗德里格斯终于补齐了她权力版图中最关键、也是最后的一块拼图,正式从单纯的行政长官转变为握有实权的三军统帅。
这一刻对于委内瑞拉而言意义重大。自从1月3日马杜罗夫妇被美军突袭带走并关押在布鲁克林拘留中心后,这个国家经历了一段极度危险的“权力真空期”。这几周以来,各方势力暗流涌动,而这场阅兵式原本应当是向外界宣告政局重回正轨的信号。
属于罗德里格斯的“高光时刻”甚至没能维持半个小时。就在庆功的香槟还没来得及开启之时,来自华盛顿的一道加密指令已经摆在了她的案头。
这份指令的内容没有任何外交辞令的含蓄与修饰,它冷酷得就像是一份最后通牒。美国方面明确要求:委内瑞拉新政府必须立刻驱逐中国、俄罗斯、伊朗和古巴这四个国家在委境内的所有外交及技术人员。
华盛顿的态度非常直白,既然马杜罗已经在美国的监狱里且拒不配合,那么罗德里格斯如果想要坐稳这个代总统的位置,就必须纳上一份足够分量的“投名状”。这根本不是什么外交建议,而是直接顶在委内瑞拉新政府后腰上的一把枪。
华盛顿之所以如此急不可耐,甚至不愿意给这位新上任的女总统留哪怕一天的体面时间,是因为他们急于收网。把视线投向加勒比海的海面,那里正漂浮着满载原油的油轮,总计约1700万桶原油因为美国的扣押和长臂管辖令而无法靠岸卸货,更无法变现。
委内瑞拉虽然坐拥全球17%的已探明石油储量,守着巨大的金山,却因为美国的全面封锁而陷入了“讨饭吃”的窘境。
这就是美国精心设计的“窒息战术”:彻底封死委内瑞拉所有的出口创汇通道,耗尽其外汇储备,逼迫这个国家最终不得不跪地求饶,签下将石油资源独家廉价出售给美国的卖身契。
在这个旨在扼杀委内瑞拉经济主权的布局中,中国无疑是美国眼中最碍眼的那根钉子,甚至可以说是卡在喉咙里的鱼刺。与俄罗斯和伊朗那种侧重于军事支持或政治声援的模式不同,中国在委内瑞拉的扎根太深了,已经深深嵌入到了这个国家的经济骨髓之中。
根据统计数据,中国在委内瑞拉的投资沉淀超过了600亿美元,至今仍持有80亿到150亿美元的存量债权。中委之间长期实行的是“石油换贷款”模式。简单来说,就是中国提供基础设施建设、资金支持和技术转让,而委内瑞拉则用石油来偿还债务。
这种合作模式实际上成为了委内瑞拉在遭受美国数十年严厉封锁期间,唯一还能维持国家基本运转的外部“输血管”。正是因为有了这套体系,委内瑞拉才能在被切断美元结算通道的情况下,依然保持一定的对外贸易和国内建设能力。
现在,美国人的指令是要强行拔掉这根管子。但这对于委内瑞拉来说,不仅是痛苦的,更是致命的。如果罗德里格斯真的执行了这道驱逐令,离开的将不仅仅是几位坐在使馆里的外交官,而是成千上万名维持着委内瑞拉国家命脉的技术人员。
这些人掌管着委内瑞拉的电网调度、地铁运行、通信基站维护以及石油开采设施的运转。一旦这些人撤离,不需要美国再发动什么军事打击,委内瑞拉的国家机器当场就会瘫痪:城市将陷入黑暗,交通将彻底停摆,通讯将全部中断。
此时此刻,罗德里格斯的处境比在万米高空走钢丝还要艰难。向北看,她的前任老板马杜罗正在纽约的法庭上受审,那个画面就像悬在她头顶的一把利剑,时刻提醒着她违抗华盛顿意志的下场。
美国内政部长的警告言犹在耳:“如果不合作,你就是下一个马杜罗。”这种赤裸裸的人身威胁,对于任何一个刚刚接手烂摊子的领导人来说,都是巨大的心理压力。
但是向东看,那里有中国庞大的债务减免谈判筹码,以及维持国家生存的基建生命线。罗德里格斯心里非常清楚,美国人的承诺往往是口惠而实不至的空头支票,而且每一张支票背后都附带着沉重的政治镣铐;而中国提供的,是实打实的饭碗和生存保障。
于是,在加拉加斯的政治舞台上,我们看到了一场极其精妙且惊险的“双面舞步”。面对美国的步步紧逼,罗德里格斯必须表现出某种程度的顺从,也就是所谓的“演戏”。
1月29日,她大笔一挥,签署了《石油行业改革措施》,摆出了一副要打破国家垄断、向西方私有资本敞开大门的姿态。紧接着,她又迅速颁布了《大赦法案》,释放了几百名政治犯。
这些动作无疑是做给华盛顿看的,意在传递一个信号:你看,我很听话,正在按照你们的要求进行“民主改革”。在涉及核心利益的对华关系上,她必须务实。
尽管美国的驱逐令下得如此急迫且严厉,但直到今天,位于加拉加斯的中国大使馆依然正常运转,没有任何闭馆的迹象;那些分散在委内瑞拉各地的中国工程师和技术团队,也没有一个人打包撤离。
相反,罗德里格斯不仅高调会见了中国驻委内瑞拉大使,明确确立了“合作继续”的信号,甚至还跑去石油工人的集会上发表了激情澎湃的演讲。
她对着话筒怒吼:“我们受够了华盛顿的命令!”这一嗓子喊出来,不仅是为了稳固刚刚宣誓效忠的军心,利用民族主义情绪来巩固自己的统治基础;更是喊给大洋彼岸的北京听的,意思是:请放心,这种无理要求我顶得住,我们的合作不会变。
罗德里格斯并不是在简单的选边站队,她是在用高超的政治手腕争取时间。她比谁都清楚,那三千名刚刚向她敬礼的军警,以及身后庞大的军队体系,是需要发工资、吃饭的。
如果真的听了华盛顿的话,把中国踢出局,导致石油卖不出去、基建全面停摆、国库彻底空虚,那么这帮手里拿着枪的人,恐怕会比美国海军陆战队更早冲进总统府将她推翻。
美国人在制定这个策略时,可能犯了一个巨大的战略误判。他们习惯了用特种部队去解决毒枭,或者用航母战斗群去威慑对手,这种路径依赖让他们下意识地认为,只要施加足够的政治压力,驱逐几个外交人员,就能切断中委之间深厚的联系。
但他们忽略了,中国在这个国家的存在形式,不是浮在表面的几个人事安排,而是已经嵌入到了混凝土和代码里的系统工程。
你能驱逐外交官,但你能驱逐修建地铁的图纸吗?你能驱逐维持电网运转的底层代码吗?你能驱逐深埋地下的石油管道技术标准吗?显然不能。中国在委内瑞拉的布局是全产业链的深度融合,这种联系不是一纸行政命令就能物理切断的。
早在1月7日,中国外交部就已经表明了态度,划出了清晰的红线。这不仅仅是外交上的抗议,更是一种基于实力的底气宣示。对于罗德里格斯而言,这道选择题其实并没有看起来那么难做。
美国的“大棒”虽然悬在头顶,但那毕竟是未来的风险;而如果切断了与中国的联系,国家的崩溃就是眼前的现实。因此,华盛顿这道气势汹汹的“驱逐令”,大概率会像加勒比海面上的泡沫一样,在阳光下折射出五彩斑斓的光芒,看似吓人,但最终会悄无声息地破灭。
委内瑞拉的新总统将在这种微妙的平衡中继续她的执政之路,而中国在这片土地上的影响力,也不会因为美国的一纸命令而有丝毫动摇。
这场围绕着石油、权力和地缘政治的博弈,才刚刚拉开新的序幕,但有一点是肯定的:想要通过简单的恐吓来拆散中委之间基于生存和发展的利益捆绑,纯属痴人说梦。