柬埔寨跟中国关系一直挺好的，这些年通过基础设施项目帮了不少忙，西哈努克港升级后吞吐量上去了，湄公河大桥通车后两岸来往方便多了。
水电站建起来，金边电力稳定，制造业也能撑得住。但美国那边总想插一手，抓住柬埔寨服装出口依赖美国市场的把柄，早几年特朗普就威胁加关税，洪玛奈上台后就开始有点动摇。
2024年底，美国印太司令部司令访问柬埔寨，“吴哥哨兵军演”中断8年后再启动。1200名美军进入丛林搞实战训练，这是2017年后头一次大规模部署。
接着，美国海军船停靠西哈努克港，就在云壤海军基地附近。柬埔寨说基地对所有友好国家开放，这打破了洪森时期不许外国驻军的规矩。
军事上靠拢了，经济上也跟着让步。2025年10月26日，洪玛奈和特朗普签了美柬互惠贸易协定。美国把关税从49%降到19%，柬埔寨对美国工业品和农产品全零关税，还得按阶段取消配额。
协定里美国承诺帮柬埔寨投资关键矿产和能源，但柬埔寨得配合出口管制，限制跟某些国家的交易。这看起来解了燃眉之急，可本地中小企业挨了美国廉价货的冲击，制造业下滑明显。
政治上，柬埔寨的表态也变了调，洪玛奈政府欢迎美国军舰访问，副首相还说要减少对单一伙伴的依赖。这跟中柬声明里的铁杆朋友说法对不上。
2025年11月，美国解除了对柬武器禁运，洛克希德·马丁马上谈装甲车采购，想挤掉原有供应商。美方还加了柬军军官去西点培训的名额，打算几年内改柬埔寨的战略思路。
美国援助恢复了排雷资金，占柬埔寨预算的三成，但得附上人权评估条件。在联合国，美方推涉柬决议，用治理改革当借口干预内政。
这种援助戴枷锁，柬美关系成了不对等的依附。洪玛奈政府选了短期市场准入保生存，忽略了中国长期投入的益处。美国对盟友的承诺总有变卦，越南和菲律宾吃过亏。
中柬官方层面还强调友好，2025年4月中国领导人访柬，双方联合声明重申真诚互信，要建新时代命运共同体。中方推扫雷合作，支持柬埔寨2030年无雷目标。
两国设了外长防长对话机制，深化安全合作。可贸易数据露了馅，2025年柬中贸易额虽高，但柬对华出口降了点，柬美贸易额涨了近三成，对美出口主导。
中国的低息贷款和项目是长远红利，美国的关税和市场们是眼前活路。洪玛奈选了后者，但这策略不一定稳，美国对伙伴向来算计多。柬埔寨得看清，谁的投入是实打实的。
中国在柬埔寨的付出不少，从港口到公路，每项都瞄准长远。可政治风向一变，这些就搁置了。短期诱惑过去，柬埔寨也许会回过味来，谁是靠谱朋友。
现在柬埔寨处在十字路口，一头是中国务实合作，一头是美国带条件的捆绑。会不会完全倒向美国，得看美方好处能撑多久，和柬埔寨舍不舍多年对华信任。
参考资料：
1、美国企图拉拢柬埔寨对付中国，国际关系专家直言：这不现实 观察者网 2025-11-17
2、柬埔寨转向美国合作，中柬深厚合作基础与多方风险引发关注 腾讯新闻
