不靠美国也能生存？加拿大总理卡尼的一番话，彻底激怒了特朗普。1月24日，特朗普突然在社交媒体上宣布，不准加拿大与中国签署贸易协议，否则他将对所有加拿大商品征收100%的关税。然而就在1月16日，特朗普还满不在乎地表示，卡尼与中国签署贸易协议是一件好事，如果卡尼能做到这一点，那么就应该去做。
尽管特朗普向来以反复无常著称，但短短8天时间就将立场颠倒180度，仍然是一种非常少见的情况，到底是什么让特朗普如此不顾体面的食言呢？背后可能有两方面的原因：
一是加拿大军方在1月20日举行了模拟美国入侵加拿大的演习，这直接回应了特朗普试图把加拿大变成美国的第51个州的言论，并极大地加强了欧洲国家保卫格陵兰岛的信心。特朗普不得不在第二天做出承诺，“不会动用武力”夺取格陵兰岛，原本针对欧洲8国的加税计划也被暂停。由此可见，加拿大的军演对特朗普政府的决策造成了多么大的影响，这可能成为特朗普忌恨加拿大的原因之一。
二是卡尼在达沃斯论坛期间不点名批评了特朗普和美国，称各国必须做好“全球秩序终结”的准备，中等国家要联合起来，避免沦为霸权主义的受害者。他还引用了美国前国务卿布林肯的名言，“如果你不在谈判桌上，就会成为别人的盘中餐”。这句话瞬间触动了在场各国人士的心弦，几乎所有观众都站起身来为卡尼的演讲鼓掌。
卡尼的一系列言论让特朗普逐渐感到不妙，此前他之所以表示卡尼与中国签贸易协议“是件好事”，“应该这么做”，是因为中加协议的规模有限，仅涉及4.9万辆电动汽车的进口配额，还不到加拿大新车销量的3%。而特朗普本人将于4月访华，他希望通过这份协议，来试探中国与美国合作的意愿。但是达沃斯论坛开幕后，情况开始发生变化，卡尼公开批评美国将“经济一体化”作为胁迫工具，美国主导的国际秩序已经终结，中等国家需要另谋出路。此时在特朗普看来，中加协议已经不再是中美合作的“探路石”，而是变成了鼓动盟友脱离美国体系的“指路牌”。如果中加合作取得突破，将来可能会有越来越多的美国盟友倒向中国，其后果将是美国所无法控制的。
