巴拿马最高法院骤然作出终审裁定，宣布由中国企业运营的两座关键港口特许经营协议“违宪失效”，消息甫一公布，丹麦马士基集团即刻启动接洽程序，明确表达接管意向——从裁决发布到外资公开响应，全程不足72小时，中方此前多次强调的正当权益与法律底线，在这场闪电式操作中被悄然搁置。
这显然已超出常规商业争议范畴，实为披着司法外衣的政治干预；而巴拿马此举，迅速引发香港主流媒体强烈反弹，港媒刊发评论直言：该国正以短视决策透支国家信用，未来必将承受沉重反噬，本地企业亦须由此警醒，重新审视拉美投资环境的真实风险。
巴拿马突发裁决
当地时间2026年1月29日深夜，巴拿马最高法院通过官方社交账号发布具有强制效力的最终判决，单方面废止香港长和集团下属巴拿马港口公司对巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港所享有的特许经营权，并特别注明裁决即刻执行、禁止任何上诉程序。
这两处枢纽分别扼守巴拿马运河大西洋与太平洋出入口，战略地位无可替代。2024年度数据显示，巴尔博亚港完成集装箱吞吐量263万标箱，克里斯托瓦尔港达111万标箱，二者合计承担整条运河近四成的集装箱流转任务，更占据巴拿马全国五大核心港口总装卸量的39%。
长和集团自1997年起，经由透明、公开的国际招标程序合法取得上述港口运营资格，至今已持续稳定运行近三十载。2005年双方签署补充协议，长和承诺追加现代化改造投入；2021年依规完成新一轮续约，期限延展至2047年，全过程均获历届巴拿马政府正式签署确认，具备完整法律连续性与行政背书。
三十年来，长和累计注入资本逾18亿美元，用于码头扩容、智能调度系统部署及绿色能源设施升级；同步带动当地就业约2.5万人，其中一线及管理岗位员工本土化率达99.9%，累计向巴拿马国库缴纳税款超6.6亿美元，分红支付达1.26亿美元，成为推动区域基础设施提质与民生改善的重要引擎。
法院所列三大依据——即2021年续约未履行公开竞标流程、未经国家审计署前置审批、涉嫌损害国家财政利益——均与长期履约事实存在显著出入。长和集团于裁决次日即发表严正声明，指出该判决严重偏离现行宪法秩序与既有判例体系，郑重申明将依法行使全部救济权利，包括但不限于启动国际仲裁与跨境司法诉讼。
裁决生效后，巴拿马政府反应极为迅捷。总统穆利诺于1月30日召开紧急内阁会议，宣布两港进入“临时管理过渡阶段”，并证实已与丹麦马士基集团展开实质性磋商，拟由其承担阶段性运营职责。
马士基快速接管，美方表态露端倪
2月1日，马士基集团对外披露，将接受巴拿马当局委托，“阶段性承接”长和旗下两港的日常运营管理职能。自司法裁决落地至跨国企业公开表态，时间跨度严格控制在72小时内；而截至目前，巴拿马政府仍未就港口资产归属界定、移交时间节点、员工安置方案及历史合同清算等核心议题发布任何具法律效力的说明文件。
此次事件并非孤例。回溯2023年，巴拿马最高法院曾以类似理由裁定加拿大第一量子矿业公司在托罗萨尔铜矿项目的开发协议违宪无效，该项目总投资额高达62亿美元，系中美洲规模最大的有色金属开采工程。项目叫停后，直接造成巴拿马年度财政收入锐减约12亿美元，外资信心指数跌至近十年最低水平。
本轮港口风波，恰发生在长和集团全球港口资产整合的关键窗口期。
2025年3月，长和启动战略性重组计划，拟将涵盖巴拿马两港在内的43个海外港口资产整体打包出售，初始接洽方为贝莱德集团，但因估值分歧未能达成共识；后续引入中远海运集团组建联合投资体，中方明确要求取得控股权，该交易整体估值锁定在228亿美元区间。
巴拿马单方面废约与马士基火速介入，致使该项重大资本运作被迫中止，也对中国企业构建自主可控的跨太平洋物流网络构成实质性干扰。
尤为值得关注的是，裁决公布不到24小时，美国国务卿鲁比奥即在主流社交平台发文称“欢迎这一进展”，并配发象征性点赞图标；多名共和党籍参众议员紧随其后发声，将此事定性为“美国外交的重大突破”，高调宣称“巴拿马运河必须始终处于自由世界航道体系之内”。
事实上，美方早已将遏制中国在运河区域影响力列为西半球地缘战略优先事项。过去两年间，美国多次敦促巴拿马退出共建“一带一路”合作框架；2026年1月12日，两国更在运河水域举行代号“航道卫士”的联合军事演习，公开宣称演练目标为“保障运河战略通道安全”；另据多方信源证实，巴拿马地方政府于2025年12月默许拆除由华人社群捐建的“中巴友谊纪念碑”，相关影像资料已在多个南美侨界平台广泛传播。
面对巴拿马当局与美方协同施压的复杂局面，香港主流舆论迅速凝聚共识，发出清晰有力的政策信号。
中企维权，巴拿马自食恶果
1月31日，《大公报》头版刊发重磅社评，直指巴拿马司法机关正在沦为对外政策的工具性延伸，所谓“独立审判”实质是向外部势力低头妥协，是对契约精神与法治根基的双重背叛；文章进一步警示：当国家信誉沦为地缘博弈筹码，受损的不仅是外资信心，更是本国可持续发展的制度资本；同时敦促港资企业全面重估拉美市场准入门槛，加快建立动态风险预警与应急响应机制。
1月30日，中国外交部发言人主持例行记者会时明确表示，坚决反对将正常经贸合作泛政治化、工具化，中方将依法依规采取一切必要手段，切实保障中国企业海外合法权益不受侵犯；香港特别行政区政府同日发布正式声明，严厉谴责巴拿马单边毁约行为，强调此举严重侵蚀国际投资者对当地营商环境的基本信任。
2月2日，外交部再次于例行吹风会上重申立场，强调维护中资企业正当权益的决心坚定不移、行动毫不迟疑。
与此同时，长和集团依据《中华人民共和国政府与巴拿马共和国政府关于促进和相互保护投资的协定》第10条约定，已正式向华盛顿总部设址的国际投资争端解决中心（ICSID）提交仲裁申请，索赔范围涵盖已投入的18亿美元固定资产、未来22年特许期内可预期净收益、品牌商誉贬损及法律维权成本等多项内容。
巴拿马此轮激进操作，负面效应正加速显现。
权威航运研究机构预测，受管理权更迭与系统衔接滞后影响，巴拿马运河集装箱平均周转周期或将延长5%至8%，东亚驶往美国东海岸航线预计增加半天至一天航程，多家全球头部班轮公司已启动备选航线压力测试，并评估在加勒比海增设中转节点的可行性。
当地一线码头工人普遍担忧岗位稳定性，部分工会代表已向劳工部递交联名陈情书；周边仓储、报关、拖车服务等配套企业亦反映订单波动加剧，物流综合成本上行压力持续累积。
需要强调的是，中国是巴拿马运河第二大使用国，中国籍船舶年货运量占运河总通行量的21%；同时，中国连续多年稳居巴拿马前三大贸易伙伴与主要外资来源地，为该国供应链韧性提升与产业结构升级提供了坚实支撑。
从澳大利亚单方面否决达尔文港特许经营权，到巴拿马借司法程序强行终止中企港口合约，此类背离国际通行商业准则的操作，终将侵蚀本国在全球资本市场的信用评级与融资能力。
中资企业在海外拓展过程中所享有的合法权益，始终有祖国作为最可靠依托。面对不公正待遇，中方坚持走法治化维权路径，坚定运用国际规则武器捍卫正当利益。
任何企图以地缘操弄压制中国企业成长空间的行为，不仅无法阻挡中国高水平对外开放的历史步伐，反而会让相关国家错失技术升级、基建更新与市场扩容的战略机遇。唯有恪守契约精神、尊重市场规律、遵守多边规则，方能真正实现共同发展、互利共享。
