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加拿大总理卡尼,这位前加拿大央行行长、前英国央行行长,现在当上总理后,突然玩起了"东方破局",跑到中国签了一堆协议。表面看是经贸合作,仔细一品,这分明是在美加关系这锅热油里倒了勺中国调料,炸得华盛顿那边噼啪作响。

先说说卡尼面临的尴尬局面。特朗普去年重回白宫后,对加拿大动不动就加关税,理由从"毒品过境"到"贸易逆差"五花八门。加拿大经济基本被美国把持,连阿尔伯塔的石油想卖个公道价都得看美国脸色。这种情况下,卡尼访问中国时达成的"战略伙伴关系"就特别有意思,允许进口4.9万辆中国电动车,关税才6.1%,换回中国把加拿大油菜籽关税从85%砍到15%。

卡尼这手"东方牌"打得颇有深意。他去年竞选时还说中国是"最大地缘政治风险",转眼就和中国称兄道弟。更妙的是,这份协议把加拿大塞进中国外交分类里"后果最低"的层级——既没拿到全面战略伙伴关系,更别说全天候伙伴了。但卡尼要的或许本就不是真和中国穿一条裤子,而是做给美国看。

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中国当然清楚自己在这出戏里的角色。降低油菜籽关税对十四亿人口的市场不算啥,但能撬动加拿大汽车市场入场券。协议里埋的伏笔更精彩:"三年内推动中加合资在加拿大建厂"——这招既规避了美国对华电动汽车的高额关税,又给中国车企开了北美后门。拜登时代的《通胀削减法案》不是逼着电动车在北美生产吗?中国直接来加拿大建厂,用加拿大原材料,雇加拿大工人,最后贴个"北美制造"标签卖进美国。

不过卡尼这步险棋走得也是颤颤巍巍。特朗普最近刚威胁要"占领加拿大",虽然美军有《战争权力法》拦着不太可能真动手,但经济报复分分钟能安排上。加拿大油菜籽虽然重回中国市场,可美国市场占加拿大出口75%,真惹毛了特朗普,加拿大农民怕是要举着叉子找总理算账。所以卡尼访华时特别强调"能源和清洁技术合作",绝口不提5G或基建。

美国务院发言人被问到这事时撇嘴说"加拿大是主权国家",但背景里能听见牙咬得咯吱响;中国外交部则热情洋溢夸中加友谊,但给的实际优惠都留着后手;加拿大国内更分裂,西部农民夸卡尼是救世主,安大略汽车工人却举牌抗议"别卖光我们的未来"。卡尼自己则左右安抚:对农民说"打开中国市场了",对工人说"会保护就业"。

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从国际政治角度看,这出戏完美诠释了"中等强国的生存智慧"。加拿大不像澳大利亚那样完全倒向美国,也没学瑞士彻底中立,而是在两大国间跳着探戈。但风险在于:中国给的是"原则性初步协议",随时能反悔;美国那边特朗普正琢磨着对加拿大铝制品再加税。

卡尼访华的最大成果或许不是协议本身,而是成功让华盛顿感受到"替代选项"的存在。不过这种危险游戏不能玩过头,毕竟加拿大军队面对美军入侵的抵抗能力基本为零,而特朗普最讨厌的就是被人要挟。接下来得看卡尼怎么在国会解释这波操作。