长和手握合同三十年,巴拿马法院一纸裁决就作废,全球资本在悄悄投票
1997年,香港长和集团与巴拿马签订协议,取得巴尔博亚和克里斯托瓦尔两座港口三十年的经营权,这件事通过公开招标完成,合约经过巴拿马国会批准,属于合法合规操作,到2021年续约时,双方再次履行完整程序,将合同期限延长至2047年,整个过程在法律上完全成立,长和集团累计投入超过18亿美元,用于更新设施、雇用当地员工并提升运营效率,港口运转一直保持稳定,未发生违规情况。
结果到了2026年1月30日,巴拿马最高法院突然宣布这份合同违反宪法,理由是觉得它太过偏袒一方,奇怪的是过去二十多年没人提过这个问题,2021年续约时也没人反对,现在翻脸连新证据都没拿出来,听证会也没举行,更让人纳闷的是裁决刚出来,第二天2月1日,丹麦马士基旗下的APM码头就被巴拿马海事局指定为临时运营商,直接接手港口,前后不到48小时,快得不像司法程序,倒像是提前排练好的动作。
中方那边动作很快,从二月二日到四日,港澳办、外交部还有香港特区政府接连发布声明,港澳办提到这事代价不小,外交部直接点出背后存在霸权逻辑,香港方面则提醒投资者注意风险,他们不是在喊口号,而是实实在在地告诉别人,这地方现在不太稳定,长和集团也没闲着,当天就向国际仲裁庭提交了申请,依据的是中巴投资协定和ICSID公约,还引用了2015年尼加拉瓜类似案件胜诉的先例,证据链他们早就准备好了,合同、付款记录和运营报告全都齐全。
美国这边的情况挺有意思,国务卿鲁比奥在裁决后公开祝贺巴拿马,但拜登政府一直强调要遵守多边规则,这话听起来有点矛盾,其实2025年美国发布了《美洲经济安全战略》,其中第一条就把中资控制关键物流节点列为打击重点,巴拿马运河正好处在咽喉位置,巴拿马自己日子也不好过,主权评级是BBB-,债务占GDP超过70%,全年收入里运河占了18%,中国船贡献了近三分之一的通行费和42%的费用,它恐怕不敢硬扛美国。
马士基其实挺被动,他们自己说只是按当地法律办事,没有主动抢地盘,但业内人都看到这种情况,法院刚判完、政府立马换人,以后可能变成新套路,跨国物流公司最怕这个,合同签了,钱投了,结果一纸裁决说不算就不算,非洲和拉美其他项目已经有人开始重新评估风险,融资成本很可能往上涨。
仲裁流程还在进行中,按照国际惯例通常保护长期履约且没有违约的合同,如果巴拿马输了这场仲裁,信用评级很可能被下调,穆迪去年就提到过这种可能,巴拿马在2026年财政主要依赖运河收入,一旦这部分钱减少,基建就会停工,社保也没钱发放,现在能结束这个局面的办法只有两个,要么推翻裁决并支付赔偿,要么接受赔款再谈新合同,目前没人想出第三条路。
我仔细想想,这事表面上像是港口归谁的问题,实际上全球投资者都在用行动做选择,他们想知道这里的法律环境是否稳定,合同承诺还能不能兑现,长和集团不是第一个遇到这种情况的企业,希望它也不会是最后一个。