1月29日，巴拿马最高法院近日以“违宪”为由否决了中国企业港口特许续约，试图强行解除与巴拿马运河有关的港口经营合同，一般认为这是受美国的影响而采取的政治行为。这并不是普通的商业纠纷，而是触及了国际合作的信用底线。
特朗普上台之后对中巴港口合作进行抹黑，还放出话来说要“收回”巴拿马运河，军事施压和舆论压力同时存在。巴拿马政府随即向美国靠拢，并宣布退出“一带一路”，在此背景下，最高法院突然翻篇否决了长期以来一直使用的续约安排，关键并不是法律，而是态度以及政治选择。
港口运营要保持连续性，一旦受阻，航线排期、装卸计划、保险评估等各方面都会出现混乱，拖一天就是真正的经济损失。巴拿马直接击中了全球航运网络的痛处，它的影响远远不是一个公司可以承受的。中国方面很快做出反应，国务院港澳办批评巴拿马政府向霸权妥协、对华不讲信用，并警告巴拿马为此付出代价；香港特区政府提醒在港企业重新评估巴拿马投资风险。
中国“一带一路”铺设在亚非拉许多节点国家上，如果签了之后反悔，或者变换风向就撕毁合约，那么国际规则就会被政治任意扭曲，合作成本就会像滚雪球一样越来越高。更现实的是，巴拿马可能会被美国吓到，但是拿中国企业开刀则是切断了合同、信誉以及本国经济的动脉。
反制路径主要有三条：从法律角度走违约索赔、争端解决，必要时诉诸WTO来确立正当性；经济上利用中国作为巴拿马第二大贸易伙伴这一优势，通过进出口限制、投资收缩、项目撤离等方式，使巴拿马感到疼痛；更深层次的是“航运重构”，全球海运网络不是单线，巴拿马运河虽然重要，但中国可以加快南北替代通道建设，降低对中国单一航线的依赖性，从根本上减少被绑架的风险。
美国正在迫使一些国家离中国越来越远，用别人的利益来填补自己战略上的空白。短期有效，但是长期却会撕裂加深，裂痕从一条航线扩大到一个区域甚至全球。巴拿马赌的是美国会给予更多的援助，赌中国能忍住，赌航运业能自己消化这次的震荡。筹码是主权、司法独立、合同精神。输的话就是国家的命运被套住了，赢了也只是苟且一时，世界不会给背叛者奖励，只会让信用成本越来越高。
中国的立场很坚定，谁拿中国的利益来做交易，就不要指望还能继续享受合作的好处。一条通往全球的道路是用资金、技术与信任铺就的，你把路给挖断了，车是不能照常行驶的。企业“走出去”不是简单的市场开拓，而是一场涉及法务、风控、舆情、政务关系的系统性工程。合同里面设立反制条款，事先定好仲裁地，保险包含政治风险，现金流预备应急预案，该撤就撤，该告就告，该转就转，越早行动损失越少。
对公众来说，情绪可以正常，但是更需要冷静，这是对全球秩序的一次考验，能够在规则中获胜的人，就能够在规则中立足，中国不会袖手旁观，而是要将规则摆正、秩序扶稳。风波短期内难以平息，司法程序需要进行，外交沟通不能缺少，资本盘算也要考虑，企业决策要落实。
对巴拿马来说，“最后通牒”已经摆在桌子上：是回头是岸，还是硬拗到底，影响不只在当下，还会写入历史；对中国来说，反制的节奏要稳，法律的立场要硬，航运的布局要长远，把这次当作一次检验，把教训落实到行动。只要巴拿马想在国际市场上有饭吃，就必须遵守规则；只要中国继续修路、架桥、通海，就必须维护自己的利益。
